《普洱之路》(46)

　　(三)取得的成效

　　普洱市扶贫办主任李向华同志在对此项工作进行总结时如是说：

　　——通过苦聪人综合扶贫开发项目的实施，基本解决了3664户13365人贫困苦聪群众的温饱问题，苦聪群众的生产生活条件明显改善，收入大幅度提高，自我发展能力不断增强，为苦聪群众脱贫致富打下了坚实的基础。

　　实施整村推进131个，安居、农田、水利、交通、电力等基础设施建设得到明显加强，3269户苦聪群众搬进了宽敞明亮的新居；实施输水管道、水池、水窖等一系列“五小”水利工程建设，2500人、4032头牲畜饮水困难得到有效解决；实施9个安置点建设，使丧失基本生存条件的610户3000人特困苦聪人转移安置到地势平坦、环境优美、资源丰富的地区，昔日贫穷落后的苦聪山寨面貌焕然一新。

　　在生产上，以培植产业、增加苦聪群众收入为突破口，打牢可持续发展基础，投入科技及产业扶贫资金749万元、信贷贴息资金1250万元，茶叶、烤烟、蚕桑等特色产业得到长足发展。

　　普洱市发改委副主任吴少宏同志说：

　　我们完成校舍建设6所，“两免一补"政策在苦聪聚居区全面落实，4922名学生享受补助159.8万元，1600余名苦聪学生享受到了国家惠民政策，苦聪人适龄儿童入学率达99.7%以上；卫生基础设施建设进一步加强，建成村级卫生室11个，投入资金10万元，免费为苦聪群众开展“妇女病”普查，苦聪人参加新型农村合作医疗“参合”率达85.7%，解决了苦聪人看病难、就医难问题；建成科技文化活动室29个、广播电视中频分配网32座，安装有线电视910户；积极开展“文明村"、“文明户，创建活动，倡导健康、文明、科学的社会风尚，苦聪人落后的生活习俗明显改变。

　　在苦聪人聚居地开展生产生活技能集中培训，举办各类科技培训班、素质培训班545期21900人次，使苦聪群众学会了科学养猪、种植杂交水稻、种茶、种桑养蚕等实用技术；安排专项扶持资金，帮助苦聪群众购买种子、化肥、农膜，推广种植良种水稻、杂交玉米，派出农业技术人员到田间地头进行培训，指导科学种植。

　　县级部门副科实职以上干部，一对一结对帮扶搬迁苦聪农户，手把手教会他们用电、用沼气、洗衣做饭、洗脸刷牙，使他们逐步适应现代文明生活。

　　在苦聪人新的安置点，我们看见，村容整洁，道路通达，人畜分离，环境优美。村前造一座高塔，是用大块大团的整石砌成，每一块石头象征一个苦聪人，因为那上面刻有他的名字。

　　在我们看来，一块块石头，在阳光下彷佛是一朵朵向日葵在清风中欢笑。石塔的顶端，立有一具纪念碑，上面雕刻着温总理的那个著名的指示。

　　葵花向阳——苦聪人的红心，永远感谢党和人民政府。

　　二、新抚乡的发展情况

　　在墨江县采访时，我们有幸参观了市委领导同志的扶贫点。我们了解到：新抚乡通过市委主要领导挂钩联系后，全乡社会经济等各项工作得到跨越发展。

　　领导高度重视

　　市委领导挂钩联系新抚乡新塘村以后，墨江县委、县政府及时调整全县挂钩扶贫单位。新抚乡有3名处级以上领导挂钩。其中，县委曹卫东书记挂钩白沙村和京平村，县人民政府白章者副县长挂钩班包村，县政协丁天明副主席挂钩乡小学。

　　我们了解到：

　　新抚全乡10个村委，除新塘村，其他9个村都有市县单位部门挂钩帮扶。

　　市610办挂钩京平村，市食品和药品监督管理局挂钩平掌村，墨江林业局挂钩那宪村，县发展和改革局挂钩曼拉村，县交通运输局挂钩车沙村，县水务局挂钩界牌村，县食品和药品监督管理局挂钩中义村，县扶贫办挂钩白沙村，县茶办挂钩班包村。各挂钩联系领导和单位部门每年都多次到新抚乡指导，帮助工作。

　　在墨江，我们与一位哈尼族干部成了“相见恨晚”的莫逆之交。他1964年出生在江城县的大山深处，家距县城150里路，村里的许多人，一辈子没去过县城，甚至没出过山寨。他上完小学后，考取县一中，到县里上学是个大问题，常常脚都磨烂了还走不到地方，那个苦是一般人难以想象的。

　　中学毕业后，他当过生产队会计，扫盲班教师，招干考试以第二名成绩被录用为警官。他是共和国第一代禁毒警官。由于工作成绩突出，从一般干部升为公安局长。

　　他聪慧过人，勤奋过人，在工作期间，他又就读于中央民族大学、中央党校，现为研究生学历，专业是地方政府管理。

　　他当过墨江县公安局长、副县长、副书记代县长、县长，在正处级位置上干了十多年，现在，任中共墨江县委书记——他就是长相英俊、为人热忱的曹卫东同志。

　　元旦之际，他特意请我们吃当地的“杀猪菜”。他说这是群众的一片心意。这是在庆祝出售烟叶的惊喜，这是在敬贺一年来养殖肥猪的喜悦，这也是为新的一年祈祥纳福。“杀猪菜”场面十分热闹，数十桌干部群众欢聚一堂，推杯换盏，欢颜笑语直冲云霄。我们看见，曹卫东书记和李鸿县长向干部群众频频举杯，其乐融融。

　　席间，许多哈尼族群众向他们的曹书记敬酒，其感情之真挚，其语气之优美，虽然我们听不懂他们的话，但看见那亮亮闪闪的泪光，我们完全可以知道，那是群众在感谢书记、感谢县长——其实，是在感谢党、感谢政府。

　　曹卫东可谓是个美男子，脸庞红扑扑的，而且酒量不小。他对我们小声嘱咐：“在这种场合，只要群众敬的酒，必须酒尽，这是对人家是否尊重的大问题。”难怪他喝得满脸通红，但只要敬过来的酒，他都来者不拒，一饮而尽——这使我们看出了门道。其实，在基层，尤其是在少数民族地区，这喝酒也是工作的重要内容。

　　曹卫东在谈新抚扶贫工作的重要内容时说：

　　——墨江县委、县政府成立了新抚乡综合试点示范创建工作领导小组，县委书记任组长，县长任常务副组长，县委常委、县委办公室主任、常务副县长、副县长任副组长。成员包括相关县级部门负责人。综合试点示范创建工作领导小组下设七个工作组。分别是：基层党建试点示范组、迷帝茶厂生态茶园改造试点示范组、社会主义新农村建设试点示范组、扶贫开发试点示范组、农田水利基础建设试点示范组、乡村卫生建设试点示范组、乡村债务化解试点示范组。我们研究制定出《墨江县新抚乡综合发展试点示范创建2010—2015年规划纲要》，聘请市水利设计院、市茶办等相关专家参与编制完成《纲要》5万多字，111页。涵盖了新抚乡党建、三农、社会、经济、基建、民生等各方面发展规划。

　　各项事业发展跨上新台阶

　　女县长李鸿同志说：

　　——围绕将新抚乡打造成“云南省贫困山区综合发展试点示范第一乡”的奋斗目标。市、县联动整合项目、整合资金，各项事业发展跨上新台阶。

　　党建工作方面，新塘村党总支被列为市级党建示范点。新抚乡党委被市委评为基层党建示范点和先进基层党组织，被县委确定为学习型党组织示范点。批发远程教育示范设备11套，通过教育培训全乡党员综合素质全面得到提升。完成53个党小组活动室建设，实现村级党小组活动有阵地，解决了党员开会无场所难题。10个村级党组织都配套数码照相机、党建展示板，部分村配套电脑，其中，新塘村党支部配套电脑2台，打印机1台，复印机1台。

　　完成10个村农家书室建设，配套近10万册图书。党组织的凝集力、战斗力、向心力得到大大的增强，党员参与各类活动的频率及申请入党的人数都有明显提升。

　　基础建设方面，水利：2010年的大旱，新抚乡得到了市委主要领导的关心，投资500多万元，完成400口小水窑建设，4件人畜饮水工程，4条浇灌大沟，确保了广大人民群众生产生活正常稳定。

　　市烟草公司安排完成库容250万方，投资7000多万元的京平水库初步设计报告。

　　普洱市交通局副局长谢先萍同志告诉我们：