《普洱之路》(32)

　　在组织部，我们了解到：

　　——现在孟连的县委书记吴朝武同志，本不是孟连的干部。他是镇沅人氏，从小在家乡干活并上学，父亲是位颇有见识的村干部。

　　他上完小学、中学后，1989年考上云南政法大学，1992年毕业，一直在政法战线工作。1997年当了县委组织部的部长，1999年到恩乐镇任党委书记，一干就是四年。

　　2002年，他调景谷县任县委常委、组织部长。2005年，任县委副书记。2006年，调任市委副秘书长。

　　2008年4月，他调任市环保局党组书记、局长，刚干了不到三个月，孟连事件爆发，市委于2008年8月4日，紧急调他挂帅，临危受命，担任新的孟连县委书记，成为孟连领导班子的班长。

　　我们见到吴朝武同志时，看他脸膛红扑扑的，精神十分饱满，正所谓坐下如钟，站立如松，行走如风，非常有凛凛之正气。谈话时认真严肃，一丝不苟，呈现出谦逊谨慎之君子风范。

　　吴朝武书记说：

　　——孟连，县名在傣语中的意思是“寻找到的好地方”，是云南省普洱市一个以傣族、拉祜族、佤族为主体民族的少数民族自治县，是中国通往缅甸、泰国等东南亚国家的重要陆路口岸。

　　从70年代末，孟连发挥热区资源优势，逐步发展了橡胶、甘蔗、茶叶、咖啡等富民强县的绿色支柱产业，面积达50万亩，农民人均4.5亩，这其中，橡胶面积30万亩。2008年7月19日，由于橡胶产业发展中胶农群众和企业之间利益纠纷长时间没有得到有效解决，发生了震惊全国的“孟连事件”，造成2名群众死亡，69名干部、群众受伤。事件严重伤害了边疆少数民族群众的感情，致使干群关系尖锐对立，损害了党和政府的形象，严重影响了当地的社会稳定和经济发展。

　　“孟连事件”表面上看是警民冲突，实质上是胶农与企业之间的经济利益纠纷长期得不到解决，致使胶农对橡胶公司的积怨，逐步发展成为对基层党委政府的强烈不满，最终演变成较为严重的大规模群体性社会治安突发事件，是人民内部矛盾在特定条件下的集中表现。

　　孟连事件发生以后，党中央国务院高度重视，当时的省委书记白恩培、省长秦光荣等领导立即作出批示。

　　由省委副书记李纪恒同志率领工作组，第一时间赶往孟连，指导事件的处置。

　　同时，普洱市委对县委班子进行了调整。新组建的县委班子团结一心，带领全县干部群众，痛定思痛，剖析根源找症结，化解矛盾调利益，进村入户送温暖，夯实基层强党建，出台措施顺民意，使群众利益从根本上得到维护和发展，彻底扭转了党群干群关系艰难被动的局面，全县逐渐从孟连事件的不利影响中解脱出来，走上正常轨道，向上级组织，向边疆各族人民交上了一份满意的答卷。

　　——2011年2月11日，中央领导在杨焕宁同志呈报的《群众工作引领孟连冲出发展稳定困境——关于云南省孟连县开展新形势下群众工作的调研报告》上批示：

　　孟连的实践证明，只要我们坚持执政为民，真心实意为人民服务，就一定能得到人民的信赖，就没有克服不了的困难。中央有关部门都要注意总结类似的好做法、好经验。

　　——2月10日，中央政法委领导批示：报政治局常委各位同志阅。

　　孟连群体性事件震动了全国，经过两年多的工作，发生了翻天覆地的变化，关键在于党委和政府转变了立场，改变了作风，坚持为民办事。这事实说明，只有对人民亲，人民才能对党亲，社会也才会和谐稳定。

　　——2011年2月14日，云南省委白恩培书记在中央维稳办《群众工作引领孟连冲出发展稳定困境——关于云南省孟连县开展新形势下群众工作的调研报告》上批示：

　　纪恒并田欣、苏铁、桂梓同志：

　　新形势下的群众工作十分重要，总书记在十七届五中全会上关于群众工作的重要讲话我们要认真学习，结合全省实际深入贯彻落实。尽管在新形势下有许多新情况、新问题，但只要我们重视，认真去做，认真研究，创新工作方法，就一定可以做好。孟连的事实就充分说明了这一点。

　　孟连事件之后省委高度重视，利用省委党校干部教育培训这一主渠道，采取“依事明理”这一做法，在领导干部中进行群众工作教育，起到了很好的作用。孟连做得好，江城也做得好，全省各州市有不少这方面好的典型，也有不少群众工作不尽如人意而引发社会事件的事。可否考虑先对做得好的进行总结宣传，并针对存在问题开一个会，发一个文，具体如何做，请你们几个商量以后提出意见。

　　——秦光荣省长对孟连群众工作做了重要批示：

　　我们必须深刻学习领会中央关于做好新形势下群众工作的有关要求，深刻学习领会中央领导同志对中央维稳办关于孟连群众工作调研报告的批示精神，认真借鉴近年来省内外创造的好经验、好做法，努力提高做好新形势下群众工作的水平，以更加鲜明的群众观点，增强群众观念；以更加坚定的群众立场，维护群众利益；以更加丰富的工作方法，密切党群干群关系，切实调动和发挥各方面的智慧、力量，加快推进富裕、民主、文明、开放、和谐云南建设的步伐。

　　——李纪恒副书记对孟连群众工作做了重要批示：

　　恩培书记的批示十分重要，充分肯定了我省以孟连“7·19”事件为案例，加强新形势群众工作的做法和成效，对进一步做好群众工作提出了明确要求，我们必须认真抓好落实，拟于近日与应楠、田欣、苏铁、桂梓等同志及省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省委政研室等部门开个会研究，抓好恩培书记重要批示的贯彻落实。

　　……

　　下面，让我们分析一下，“孟连事件”如何在几年之后，演变成闻名全国的“孟连经验”的。也就是说，在哲学范畴，坏事如何变成好事的。

　　一、百尺竿头求创新  更进一步建和谐

　　在中央、省、市的大力重视和支持下，孟连而今如何呢？我们了解的情况如下。

　　中国共产党的根基在民，血脉在民，力量在民。密切联系群众是我们党的最大的政治优势。

　　“基础不牢，地动山摇”。当我们与群众的距离拉大了，当我们的信息不准了，当我们的工作计划不能按期实现了，那就要回头找我们的工作究竟在哪一个环节上掉了链子。”孟连县委书记吴朝武曾经在“7·19事件”的反思大会上这样说。

　　为此，三年来，新组建的孟连县委班子加强党建的保障引领作用，积极探索做好新时期群众工作的有效方法，团结带领全县干部群众，从孟连事件”的不利影响中解脱出来，全县逐渐形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，走出一条体现时代特征、符合边疆少数民族地方实际的社会管理新路子。

　　吴朝武告诉我们，当他从北京做孟连群众工作经验的交流回来的路上，就一直在想：虽然孟连的工作有了全新的进展，但孟连的领导干部仍然不能“躺在一点点小成绩上睡大觉”。

　　为此，2011年6月份，在孟连县新一届党代会上，县委的工作报告再次强调：

　　——我们任何时候，任何情况下，都不能改变与人民群众同呼吸共命运的立场，不能忘记全心全意为人民服务的宗旨，不能放松与人民群众的血肉联系，要始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择。

　　把群众满意作为第一标准，问政于民，问计于民，问需于民，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

　　为人民群众办更多的好事实事，让人民群众共享改革发展的成果，让人民群众的生活一天比一天好，不辜负党和全县人民的信任和重托，切实兑现县委对全县人民的政治承诺。

　　党建深根支起为民服务常青树