《边陲明珠》(64)

　　我们看见：

　　一辆辆大卡车，满载着生产好的万寿菊制品，出口到泰国、马来西亚、印度尼西亚、日本、新加坡等国。

　　聂书记说：

　　——万寿菊真是不简单的一种菊花呀！

　　万寿菊又名臭芙蓉、金盏菊、臭菊花，一年生草本植物，属菊科。万寿菊鲜花是提取天然叶黄素的优质原料，天然叶黄素是一种性能优异的抗氧化剂，具有无公害、性能好、用途广等优点，广泛应用于饲料添加剂、食品添加剂、医药、化妆品、保健品、饮料、烟草等食品工业和化学工业领域，具有广阔的市场前景。

　　(一)、基本情况

　　我们了解到：

　　——为培植新兴农业支柱产业，加快农业产业化发展进程，1998年，沾益县充分利用土地和气候等优势，首次引进万寿菊在大坡乡试种成功，最高亩产可达3000公斤，平均亩产可达1800公斤以上，当时亩均收入可达11OO元以上，深受群众欢迎。

　　县委、政府审时度势，放眼未来，将万寿菊产业作为全县重要的农业支柱产业大力培植和发展。

　　2004年，沾益县积极引进并大力扶持龙头企业(博浩生物科技有限股份公司)在沾益建设精深加工厂，县委、政府进一步健全组织保障，加大奖惩力度，强化对龙头企业和种植村(户)的扶持，采取“公司+基地+农户”的经营模式组织生产，走出了一条龙头企业带产业的产业化发展路子，形成了完整的万寿菊产业链，产业发展势头强劲。

　　历经几年的精心培育，沾益县种植区域已由1个乡扩大到5个乡(镇)，面积从最初的6500亩扩大到近10万亩，实现农业产值6千万元，并从2006年开始，逐步辐射到曲靖市的马龙、师宗、陆良、宣威以及红河州的泸西、开远，昆明市的西山、内蒙古的通辽等多个区域，种植规模不断壮大，产量产值逐年提高，取得了明显的社会效益、经济效益和生态效益。

　　到2007年，以沾益为中心的万寿菊产业区，已发展成为全球最大的万寿菊种植基地，龙头企业已成为全球主要的万寿菊叶黄素油膏生产企业，开发生产的万寿菊产品(干花颗粒、叶黄素浸膏)主要销往美国、日本、墨西哥、西班牙、印度等国家，在国际国内市场上占有非常重要的份额。

　　2011年，沾益的万寿菊产业经历了自2009年以来连续三年的特大旱灾，各类农经作物大面积减产、绝收，万寿菊生产虽然遭受严重困难，但平均亩产鲜花仍达到800公斤以上，实现鲜花收购4万余吨，实现农业产值3200余万元，实现税金4230余万元，达到了恢复性增长的目标。

　　从2004年以来，经过7年的扶持发展，龙头企业博浩公司也逐步发展为一个集科研、种植、收购、加工、销售于一体的科技型民营企业。

　　我们在宽阔的厂区参观时，厂领导见聂书记亲自莅临，当即安排我们到核心车间去观摩——一排排现代化的崭新机器，一袋袋整齐化一的产品，使我们看得赏心悦目。

　　厂领导告诉我们：

　　——到2010年，公司拥有总资产2.4亿元，员工216名，拥有1个全资子公司，3个分公司，4个烘干厂，3个油膏厂，140多个技术推广及收购点，10多万亩种植基地，种植农户5万余户，年收购万寿菊鲜花15万多吨，工农业产值近4亿元。

　　2007年以来，公司先后被评为全国乡镇企业创名牌重点企业、农业产业化国家重点龙头企业、云南省创新型试点企业、农业发展银行总行的黄金客户、高新技术企业、云南省创新型非公有制企业、云南省名牌产品企业、云南省外贸进出口先进单位等。

　　2011年，公司投资1.4亿元新设立了3个全资子公司(其中，2个从事万寿菊生产经营的公司，1个专业从事辣椒的生产经营的公司)，并建立了全方位的质量控制体系，成立了曲靖万寿菊研究所，已取得4项国家专利(还有4项专利在受理中)，拥有l5项自主创新的非专利技术。

　　(二)、主要工作措施

　　刚才，我们说了，沾益的特色农业代表，就是他们的宝贝万寿菊，之所以县里如此重视，是因为这“菊”是全曲靖最大之“菊”，是全云南最大之“菊”，是全中国最大之“菊”。

　　诚如聂祖良书记所说：

　　——何谓新型大农业，因地制宜，搞出自己真正的特色来，就是新型大农业，既可以集约化经营，又可以实现农工商贸一条龙，完全符合现代产业化发展的新要求。

　　——沾益县委、政府坚持把大力调整农业产业结构，打造农业产业化特色县，千方百计增加农民收入作为工作的重中之重抓紧抓实，大力挖掘、培植和发展新兴农业支柱产业，将万寿菊产业发展列入重要议事日程，县、乡、村层层成立领导小组，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各单位协调配合抓。

　　沾益的具体做法是：

　　——在生产中，坚持层层签订目标责任书，实行生产目标管理。对有栽花任务的乡(镇)，按完成计划面积和鲜花产量严格实行考核奖惩。

　　由县产业领导小组每名县级领导和几个相关部门挂钩一个乡(镇)，县级领导分别负责全县万寿菊产业的生产、物资供应、技术培训、鲜花收购等工作，并重点负责所挂钩乡(镇)的规划布局、物资供应调配、生产技术培训、苗床育播措施、种植田间管理、鲜花采摘收购等工作的指导和督查。

　　各职能部门重点落实各项计划和措施，适时深入田间地块进行科技培训和生产指导，为基层解决生产中的实际困难。

　　与此同时，沾益出台了三大扶持政策。

　　一是落实生产的资金扶持。县财政、有关部门和公司每年投入扶持资金300余万元，对万寿菊育苗、机耕、样板等生产进行补助。

　　2011年，随着旱情的持续加剧，为扶持产业健康发展，县财政投入扶持经费100万元，农业部门整合扶持资金100万元，各乡(镇)也相应投入了大量生产资金。

　　博浩公司一年来就先后投入各类生产扶持经费1071.9万元，有效推进了抗旱保生产的顺利开展，为大灾之年夺丰收夯实了基础。

　　二是落实政策扶持。县委、县政府不断完善关于招商引资与加快非公有制经济发展的政策，确保政策优惠到位、落实到位。各职能部门树立为企业服务的思想，主动帮企业排忧解难，为企业发展创造宽松、有序、和谐的环境。积极引进、培育和扶持龙头企业。于2004年引进具有较强实力的龙头企业(曲靖博浩生物科技有限公司)，走“公司+基地+农户”、“龙头企业带产业”等产业化经营模式实施生产。

　　三是加强对收购资金等扶持。收购季节来临前，在公司通过积极争取金融贷款、社会融资、企业自筹等办法筹措资金的前提下，积极帮助协调金融部门资金，确保收购资金足额到位。鼓励博浩公司通过各种方式扩大影响，提高知名度，打造强势品牌，增强市场竞争力和龙头带动作用。

　　沾益县长毕尚鹏告诉我们：

　　——县里及时总结编制《万寿菊种植栽培技术》的资料和光碟等资料，层层发放到村到户；充分利用电视、广播、宣传栏等形式，强化对扶持政策、发展前景和科技种植措施的培训，切实做到宣传到位。

　　在产业布局上，全县种植面积以较为适宜的大坡、炎方、白水、菱角、西平五个乡(镇)为基地，以珠江源风景区、大坡海峰湿地和天坑、七彩峡谷等风景区为中心，以320、326国道和铁路、县乡村公路沿线为重点，做到把大田面积规划到村，落实到户、到地块，合理安排万寿菊与其它作物进行轮作，避免重茬引起的病虫害。