《边陲明珠》(62)

　　在50个乡(镇)、98个村委会规划了8O万亩优质烟生产区，调出多年未栽烟的25.2万亩水田支持轮作，轮作面积l04.5万亩，占移栽面积的8O%，烤烟大田面积100亩以上的连片数4494片，共108.4万亩，种植集中度比往年有了较大提高，基本杜绝了零星种植，为优质烟叶生产奠定了良好的基础。

　　经过几年的择优布局，曲靖烤烟生产计划逐步向自然生态环境优越、社会经济条件适宜、生产水平和种烟积极性较高的地方倾斜。

　　2011年，曲靖以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家局、云南省局(公司)关于建立基本烟田和以烟为主的耕作制度的精神，为合理开发利用自然资源，建立人与自然和谐相处的生态环境，促进烤烟生产的可持续发展，制定了全市基本烟田建设规划，即：按园区化的标准，每年建设优质烟叶生产园区60万亩，用5年时间完成300万亩基本烟田的园区化建设，最终使优质烟生产园区达到生态条件适宜、耕地质量优良、烟水配套、能够满足优质烟生产的要求。

　　为了把规划落实好，他们在年初即作出重大调整，确定60个乡(镇)、l00个村的100万亩土地为优质烟生产区，安排30万亩田烟支持轮作，全市3000亩以下的乡(镇)、5O0亩以下的村不再种烟，l00万亩优质烟最小连片面积不能低于100亩，百分之百实行轮作，其余30万亩烟田轮作面积必须达80%以上，最小连片面积不能低于50亩。

　　我们了解到：

　　他们还把种烟土地资源的利用保护与烟水工程、烤房、烟区道路等基础设施结合起来，统筹规划，有利于建设以烟为主的现代园区生产基地，形成优质适产、高效、生态、安全的烟叶生产体系，满足烤烟生产的质量要求。

　　秘诀之三：创造新模式

　　陆良是曲靖烤烟生产的一面旗帜，曾在全市创造了许多新方法、新经验。

　　笔者到陆良县采访时，问县烟草公司分管烤烟生产的副经理卢振华：“你认为陆良烟叶生产最大的特点是什么？”

　　卢振华立即回答：“年年有创新，年年有亮点，这就是陆良最大的特点。”

　　其实，勇于开拓，创新求变，不仅是陆良的特点，也是整个曲靖烤烟生产快速发展的特点。

　　工商分开后，曲靖市烟草专卖局(公司)本着精简高效和扁平化管理的原则，快速完成了机构组建，并抽调精兵强将到烤烟生产管理岗位。

　　全系统3300多名干部职工以振兴曲靖烤烟事业为己任，加大科技兴烟力度，烤烟生产呈现了“三个进步”、“三个突破”的良好态势。

　　“三个进步”一是区域化布局和烤烟轮作有所进步；二是测土配方有所进步；三是国际型优质烟叶开发取得实质性进步。

　　“三个突破”：漂浮育苗技术推广实现了突破。全市漂浮育苗841亿株，移栽大田面积72.62万亩，占总种植面积的59.04%，同比增长了40%。烟叶成熟度实现了突破。全市大田生产期在l20天以上的烟地99.4万亩，占总面积的8O.82%。“聚约式烟叶收购模式”实现了突破。入库烟叶质量综合合格率达83.6%，受到了国家烟草专卖局、云南省政府、云南省局(公司)的好评。

　　市烟草公司副总农艺师毛建书同志对曲靖的两烟发展历程了如指掌，对目前现状和今后的远景也胸有成竹。

　　他告诉我们：

　　——近两年以来，曲靖加快创新步伐，在吸收借鉴国外先进生产管理模式和总结国际型优质烟叶开发试点成功经验的基础上，改变传统的生产管理方式，创新并全面推行以“技术服务到田、烘烤指导到炉、预检把关到包、信誉评价到户、质量管理到组”为主要内容，以“组织指挥体系、技术服务体系、经济考核体系”为重点支撑，以万名烤烟科技员为载体的“曲靖优质烟生产组织管理模式”(简称QTP模式)，发挥各方面的作用，调动一切积极因素，以50个乡(镇)的80万亩优质烟及与德孟公司技贸合作的8万亩优质烟为突破口，切实落实各项生产技术措施，带动烤烟生产上台阶、上水平。

　　与此同时，曲靖还创新了“集中育苗、统一管理、村组经营、以苗养苗"的商品化育苗管理模式和“统筹规划、建管结合、以水养水”的水浇地建管模式，采用薄盘直播漂浮育苗技术，全面推行并完善“聚约式烟叶收购模式”和“初烟全封闭二次密码验级入库管理模式”。烤烟调拨销售做到了“六个统一”，即统一市场开拓、统一合同签订、统一复烤加工、统一调拨计划、统一调拨价格、统一结算账户。烟叶收购期间，运作资金25亿元，实现了“零贷款”收购。

　　机制创新使曲烟人更加懂得科学管理的真谛。2011年，党政一班人决定积极稳妥地启动定岗定员、绩效考核和分配制度改革，逐步建立科学有效的激励、约束机制，从深层次上解决长期制约企业发展的问题，打造一流的队伍，创造一流的管理。

　　秘诀之四：提供新服务

　　毛总还告诉我们：

　　——种好烟，离不开烟农。40多万户烟农是曲靖烤烟生产发展的生力军。怎样提高烟农的科技素质，调动他们的生产积极性，关系到曲靖烤烟的前途和命运。

　　多年来，曲靖在生产政策、物资扶持、技术指导等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。但是，随着形势的发展，特别是粮烟比价的变化，直接影响到农民种烟的积极性。为此，曲靖市烟草公司认真贯彻落实“三个代表”和“科学发展观”等重要思想，增强诚信务实的意识，维护烟农的根本利益。他们把烟农看作公司的编外职工，当亲人一样对待，从政策措施、资金物资、农田基础设施、科学技术方面切实加强服务，并以增加农民的收入为动力，最大限度地调动烟农的积极性。

　　陆良县陈锐县长在介绍大农业、尤其是介绍烟草时，向我们举了一个生动的例子。

　　——39岁的陆良县大莫古镇麻舍村委会村民李小四，过去长期做小生意维持生计。2008年，在种烟培训力度加大和扶优扶强政策的鼓舞下，承包了100亩烟田。

　　由于头一次承包缺乏经验，又没有按科技员的要求栽烟，结果收支平衡，差点赔本。2010年，他吸取了教训，虚心向种烟能手学习，刻苦钻研科技知识，在烤烟科技员谢祖培的指导下，每株烟的收入达1.8元左右，每亩产值2000元。

　　l00亩烤烟除租地费、雇工费、化肥农药等费用，纯收入达6万元左右。李小四尝到了甜头，表示今年还要继续承包，争取赚更多的钱。

　　市烟草局毛副总农艺师也向我们举了个例子：

　　——宣威市来宾镇朱屯村委会地处城郊结合部，农民增收的渠道较多，过去每年种烟300多亩，土地大量闲置。

　　2008年，烟草公司在朱屯村委会建起烤烟科技示范园，投资兴建排灌沟渠l300O多米，机耕道路6000多米，铺设灌桩管道5000多米，打机井两口，建烤房71座，并从杨柳、双河等地引进10个种烟大户，承包烟田90O余亩，动员当地的6个大户租地种烟，辐射带动烤烟生产。

　　朱屯村委会的种烟面积迅速扩大到2700多亩，并与相邻的河东村委会形成100O多亩的连片，总面积达3200亩。

　　毛建书还说：

　　——为实实在在地帮助农民掌握技术、增加收入，烟草公司派出科技人员和招聘的烤烟科技员，深入田间地头和烟农家中指导生产收购，并为种烟大户和没有烤房的烟农无偿提供烤房和服务。

　　烘烤期间，宣威市烟草公司生产科技术员刘兴和两个月一直在下面蹲点，挨家挨户指导烟农科学烘烤，受到了烟农的称赞。

　　通过烟草公司、各级政府和烟农的共同努力，2008年，宣威烤烟生产在全市名列前茅，取得了近年来最好的成绩。从田坝来朱屯承包l50亩烤烟的种烟能手尹德江，亩产值达2000元，纯收入约15万元。就连初次承包200亩烤烟的当地种烟大户陈永元，纯收入也达到了l2万元左右，其他330多个零星种植户总的纯收入达50多万元。