《诗意尼勒克》(36)

　　突出排查，抓好督查。信访局实行月、季排查通报工作制度，对已排查的信访隐患，建立台账，明确责任人，提出化解措施和意见。信访局采用“红、黄、蓝”三种颜色都督卡进行监督，让责任人限期办结。如逾期不办，通知县效能办按照“不作为”予以通报批评，严重的取消全年评选评优资格。

　　分析形势，预测预警。做好重大节假日等敏感节点信访工作，对越县跨州上访的重点人员，落实责任单位和责任人，加强教育疏导，及时掌握动向，认真解决问题，做到就地稳控。

　　多措施并举，加大信访积案化解力度。做到立党为公、执政为民；坚持法理并重，晓之以情的说服教育方式，化解上访人员心中的怨恨；坚持笑脸相迎，真诚相待，避免矛盾激化。在县财政资金很紧张的情况下，县委、县政府拨款50万元救助资金，有力地助推了积案的化解和信访工作的有效开展。

　　双向规范，理顺关系。坚持一手抓规范信访工作行为，一手抓规范群众信访行为。杜绝群众在出现问题和遇到矛盾时不知到哪里反映和解决，造成越级上访，造成不好的影响。

　　信访局为“创优争先”制定了一系列考核办法，明确了信访干部职责分工、岗位标准，各科室之间A、B岗，实行具体的量化考核标准，奖惩分明。

　　王红旗神色凝重地说，2013年新疆各地暴力事件频发，也给信访工作敲响了警钟。为进一步畅通信访渠道，妥善处理各类信访矛盾，信访局要经常性开展摸底排查，将矛盾解决在萌芽状态。确保信访总量、越级非正常上访、集体上访继续下降，实现信访秩序显著好转的工作目标，为尼勒克县社会稳定营造宁静和谐的良好氛围。

　　深化德育工作，推进民族团结

　　我们下榻的唐布拉宾馆旁边，是尼勒克县的一所中学，每天早中晚都能听见高音喇叭在广播，一下子就把我们带入到中学时代。尼勒克县是多民族聚集地，由24个少数民族组成，主体民族是哈萨克族，这就对尼勒克县教育局提出严格要求。

　　尼勒克县教育局党委书记牟疆益说，因是多民族地区，尼勒克县有29所学校进行哈语、维语教学。为了弘扬各民族文化，教育局在县一中成功举办了第一届“校园文化艺术节”，受到各民族群众的好评。

　　按照“活动育人、实践育人”的要求，教育局积极创新学校德育工作方法、工作手段、载体和内容，推动德育活动向实、新、优发展。教育局扎实推进民族团结教育和制止非法宗教活动宣传教育，开展了以民族团结，法制教育，“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题的艺术教育成果展，在教育系统形成了人人争当民族团结模范、争当团结互助典型的良好氛围。

　　深化课程改革，全面推进高效课堂教学。教育局举办了第四轮高效课堂集中学习培训，组织优秀教师参加全国高效课堂教学模式研讨会。开展了“送教下乡”活动，组织全县18名教学能手下乡传帮带，把高效课堂教学理念和方法传递到偏远学校，促进优质教育资源共享，提高了高效课堂教学实效。高考成绩再创佳绩，总上线率98.8%，比去年提高4.2%。

　　抓好教学管理，双语教育及职业教育稳步提升。尼勒克县共有36所学校、6所幼儿园开设了双语教学班。少数民族学生总数为23952人，双语教学班达到400个。职业教育继续稳步发展，开办7个技能培训班，培训358人，其中342人取得初级技能证。

　　加大教育重点项目建设力度，办学条件明显改善。县教育局争取到中小学食堂改造项目资金828万元，新建农村学校食堂18栋；学校教师周转房项目252套，投资1500万元；落实第三中学教学楼、图书楼项目，投入资金1483万元；中小学抗震加固改造项目投入资金2028万元。2012年，共争取并规划落实项目建设资金9000万元，全县办学条件得到飞跃式提升。

　　落实教育惠民政策，促进教育公平。2012年共发放农村义务教育阶段家庭困难寄宿生生活费补助365.6万元，惠及3215名学生。为306名考入大中专院校贫困生发放助学金103.3万元。县财政投入297.13万元为全县高中生免去学费，在州直范围内率先实现了县域内高中免费教育，得到全县各族群众好评。

　　牟疆益感慨地说，教师是学校的灵魂，是学生心灵花园的园丁，提高教师的整体素质，才能适应培养21世纪高素质人才的需要。2013年，他们将分期分批组织中小学学科带头人和骨干教师参加国家级、自治区级、伊犁州级和县级培训，打造教研员骨干队伍，实施“名校、名师、名校长”工程建设，形成品牌效应。

　　引领各民族妇女在经济浪潮中显身手

　　尼勒克县妇联主席、自治区政协委员毛菊旦·依那亚提是哈萨克族，她性格好，能力强，大家都叫她“毛主席”。毛菊旦·依那亚提主席在妇联工作了12个年头，她利用妇联这块阵地一心一意为各族妇女谋利益，既是知心大姐，又是致富引路人。她因地制宜，一手抓刺绣，一手搞养殖，带领妇女群众顶起半边天。

　　毛菊旦·依那亚提介绍说，尼勒克妇联以建设温暖阵地和温暖之家为目标，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，找准妇联工作的切入点和着力点，促进妇女儿童工作全面发展。

　　妇联为解决农牧区富余劳动力，大力开展“巾帼社区服务工程”，在6个社区成立了“家政服务公司”，为家政服务人员定做了统一的工作服，解决了150名妇女的就业问题。

　　尼勒克县妇联最值得称道的是，2012年7月28日成功举办了“万名丽人同绣柯赛绣”，入选吉尼斯世界纪录。来自全县13个乡镇的10494名绣娘，衣着艳丽的民族服饰，怀着对伟大祖国、伟大的党以及对家乡、对人民的深情厚谊，以自己灵巧的双手，绣织哈萨克人幸福的生活和美好的希望。万名参与者年龄最长的78岁，最小的仅8岁。

　　毛菊旦·依那亚提动情地说，为保护和传承“柯赛秀”这一民族文化遗产源远流长，尼勒克县妇联多措并举，大力发展哈萨克民族刺绣产业，对“柯赛绣”产品大胆创新，使这项古老的哈萨克族刺绣技艺重现光辉，并且成为贫困农牧民脱贫致富的重要途径。

　　为推动哈萨克族刺绣产业的发展，尼勒克县妇联在全县已成立“刺绣协会”13个，刺绣基地4个，柯赛刺绣总厂1个，分厂4个，具有各类民族特色的刺绣互助组36个。县妇联还将力争在今后的5年内发展万名刺绣会员，组成尼勒克县万名绣娘队伍，形成乡乡有刺绣厂、户户能刺绣( 主要指少数民族妇女 )，加工有创新，销售有渠道，人人奔小康的局面。

　　为了使柯赛绣有所创新，能适应市场的需求，尼勒克县妇联将苏绣引进来，专门从苏州高薪聘请老师手把手地教学，使学员们掌握了苏绣工艺，并能绣出尼勒克县的优美风光和民族特色产品。2012年10月中旬，妇联组织25名优秀的苏绣班学员赴苏州学习考察，学员们身临其境，深刻感受到了苏绣的魅力所在。柯赛绣与苏绣、羌绣相融合，形成了独具特色的魅力。假以时日，柯赛绣有可能成为尼勒克县民生支柱产业，成为塞外江南刺绣第一县。

　　扶危济困，改善民生，打造旅游园林之城

　　“以人为本”是我党的工作出发点，也是归宿点。这四个字说出来容易，要落在现实行动中却需要极大的动力和魄力，这就意味着抛开政绩工程、面子工程、虚假工程，一切为了人，一切围绕着人，一切服务于人，最大限度地珍惜人的生命，最大限度地尊重人的生存权，让老百姓看得起病，住得起房，以广大人民群众的根本利益为本。

　　只有在不断解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题的过程中，才能真正将“以人为本、执政为民”的理念落到实处，赢得民心，国家才能长治久安。

　　上任伊始，尼勒克县县委一班人就是本着“以人为本、执政为民”的理念勤奋工作的。尼勒克县在医疗卫生、文化教育、安居工程等方面投入了巨额资金，使尼勒克发生着翻天覆地的变化，人民群众精神面貌焕然一新。

　　县委书记周立新说，今年尼勒克县按照“生态立县”的发展定位，以“生态和谐幸福”为主题，坚持以现代文化为引领，以科技、教育和人才为支撑，瞄准“富民强县”的创建目标，围绕“增加农牧民收入和财政收入”的发展核心，大力实施“科教兴县、生态立县、优势资源转换”三大战略，努力推进尼勒克县三化进程。同时，加快发展以旅游业为主导的第三产业，着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定，以“变化变革、敢于担当、务求实效”和“三干两努力”( 全心全意地干、脚踏实地地干、争分夺秒地干；只要努力就会改变，只要努力就能改变 )的实干精神狠抓落实，努力建设繁荣富裕、文明和谐的甜蜜尼勒克。