网络视听节目中不得含有损民族团结的内容 网络文学、互联网视听节目监管规则出台

热门电视剧《大唐荣耀》改编自土家族作家杨亚玲的网络文学作品《大唐后妃传珍珠传奇》。2006年起,杨亚玲以“沧溟水”的笔名在网络上撰写小说,坚持每天更新2000至3000字,全书共42万字。 资料图片
据新华社消息 为规范当前网络文学、互联网视听节目管理,国家新闻出版广电总局、中国网络视听节目服务协会于日前分别印发《网络文学出版服务单位社会效益评估试行办法》(以下简称《办法》)和《网络视听节目内容审核通则》(以下简称《通则》)。其中,《通则》中明确提出,网络视听节目中不得含有损民族团结的内容,问题严重者整个节目不得播出。
《办法》明确提出,要对从事网络文学原创业务、提供网络文学阅读平台的网络文学出版服务单位进行社会效益评估考核。评估考核共设置了5个一级指标、22个二级指标和77项评分标准,主要包括出版质量、传播能力、内容创新、制度建设、社会和文化影响等指标,将从网络文学价值引领和思想格调、文学价值和文化传承、编校质量、排行榜设置、编辑责任制度、党建和思想政治工作及社会评价、文化影响等方面进行具体计分。
《办法》明确规定,网络文学出版服务单位发表作品出现严重政治差错、社会影响恶劣,在平台首页或重点栏目推介导向有严重问题的作品,违反政治纪律和政治规矩等重大问题,社会效益评估实行“一票否决”,评估结果为不合格。
当前网络文学发展迅猛,截至2016年底,国内40家主要网络文学网站作品总量已达1454.8万部,当年新增作品达175万部。目前,网络文学仍存在重市场需求、轻价值引领,重个人诉求、轻思想内涵,重故事情节、轻文化底蕴的现象,片面追求点击率和经济效益等问题突出。实施效益评估,目的在于提高作品内容质量,规范市场秩序,优化发展环境,引导网络文学出版服务单位把出版优秀作品作为中心环节,不断推出思想性、艺术性和可读性有机统一的优秀作品,更好地满足人民群众的精神文化需求。
随后不久印发的《通则》明确,互联网视听节目服务相关单位在网络视听节目内容审核方面,应坚持先审后播和审核到位原则。
《通则》强调,互联网视听节目服务相关单位应坚持正确的政治方向,围绕中心,服务大局,坚持“二为”方向和“双百”方针,努力传播体现当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求,思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品;应建立内容播前审核制度、审核意见留存制度及工作程序,配备与业务发展需要相适应的审核员。审核员审核节目时,应完整审看包括片头片尾在内的全部内容,不得快进和遗漏;每部网络剧、微电影、网络电影、影视类动画片、纪录片,应由不少于3人的审核员审核。
《通则》第八条明确,网络视听节目中含有损民族团结的内容,应予以剪截、删除后播出;问题严重的,整个节目不得播出。对于含有损民族团结的内容,《通则》进行了具体规定:一是含有伤害民族感情的情节、台词、称谓、人物形象、画面、音效等;二是对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染,甚至丑化侮辱;三是表现伤害民族感情的民族战争、历史事件;四是将历史上民族间的征伐表现成国与国之间的战争等。