致敬建设平安中国的普通人
2016年，我编剧的法制剧《小镇大法官》播出；近日，我担任总编剧的政法题材剧《此心安处是吾乡》又与观众见面。相较于《小镇大法官》聚焦乡村法官、讲述他们扎根基层解决乡间民事诉讼的故事，《此心安处是吾乡》的主题开掘和叙事维度延伸到了广大基层政法干部群体，从民事诉讼扩展到平安建设全局，还呈现了基层政法战线坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践成果。
20世纪60年代初，浙江省诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的基层社会治理经验。改革开放后，枫桥镇干部群众发展和创造了“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”，具有鲜明时代特色，成为把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范和“中国之治”的一张重要名片。
为了创作好这部作品，我们进行了扎实的采访。基层政法工作者也是民间生动故事的见证者。在枫桥，我见到了一位老调解员，翻阅了他厚厚的一叠工作日志，深感调解员的工作很不容易；我也跟随不少大学毕业分配到基层工作的年轻政法干部走街串巷，见过需要他们帮助调解矛盾的百姓，大大小小的麻烦事、揪心事很多。我问基层政法工作者是怎么坚持下来的，他们说：“就像你们写作，一旦要写，就想把每一篇文章都写好。这是职业习惯。”
基层工作的环境是动态的，需要不断应对各种变化。我们的电视剧就要呈现这些真实的细节，反映烟火人间的人心社情，通过艺术加工，用事件本身的推动力体现深刻的社会变化。如何找到故事新的着力点？受到基层政法工作者的真实经历启发，我确立了3个着力点：一是新人。新人并不单指年轻人，年轻人有新思维，年纪大的人也有新思维。新思维与年龄无关，与愿不愿追上时代脚步，在前进中不断修正自己的态度和行动有关。二是新情况，比如电信诈骗、网约车纠纷等热点现象。这些往往超出基层干部既有的工作经验范围，却恰恰是创作的好素材，也是决定本剧是否有新意的重要因素。三是新观念。如今，人们的追求越来越多元化，对幸福感和获得感的渴望更加具体而微。我们还希望剧中讲述的事件有温暖的底色，整体上要有生活质感，风趣幽默，这样才能吸引观众收看并启发他们思考。
本剧展现了一群内心对百姓充满情感的基层政法干部形象，他们其实就是我们的邻家兄妹。剧中男主人公肖立明没有主角光环，菜鸟、理论型学霸是他出场时的人设，他虽然是出于好心，却常把事情办糟了。于是肖立明认真向“金牌调解员”杨铭安学习，为治理网约车乱象，肖立明当上了网约车司机，沿途调研，寻找治理办法。肖立明努力向下扎根，向上生长，从一个只懂理论的“专科医生”，变为一个听得进群众心声、解得了矛盾纠纷的“综合科医生”。
众多像肖立明、杨铭安这样的基层政法工作者用他们的切身经历和实践，共同讲述了一个个平安中国建设的民生故事。中国人历来看重平安，春节时千家万户都要贴上“出入平安”作为祝福和祈盼。谁能承载这份沉甸甸的责任和托付？我想答案就在我们这部剧探寻的人物身上——他们是千千万万个参与平安中国建设的人，也是那些和你我一样的普通人。我写的这部剧，就是献给他们的赞歌。
（作者系电视剧《此心安处是吾乡》总编剧）
