中国作家协会主办

中国文联党组书记赵实

高举先进文化旗帜 团结动员广大文艺工作者为建设社会主义文化强国而努力奋斗

——在中国文联第九次全国代表大会上的工作报告

(2011年11月23日)

赵实

各位代表、同志们：

现在，我代表中国文联第八届全国委员会，向大会报告工作，请予审议。

中国文联第九次全国代表大会是在全党全国深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，进一步深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的新形势下召开的一次盛会。大会的主题是：全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，努力服务大局，服务群众，服务文艺创作，服务文艺工作者，努力提高文联工作科学化水平，最大限度地团结动员广大文艺工作者，为开创文艺事业新局面、推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国而努力奋斗。

来自中国文联54个团体会员和包括香港特别行政区、澳门特别行政区在内的全国各省区市、各民族、各艺术门类的1545名代表，台湾地区和海外的29名特邀嘉宾欢聚一堂，将共同回顾八次文代会以来我国文艺事业取得的崭新成就，共同谋划未来五年文艺工作和文联工作发展大计，修改完善《中国文联章程》，选举产生中国文联新一届领导机构。我们相信，经过大家的共同努力，这次大会一定能够开成一个高举旗帜、民主团结、服务大局、鼓劲繁荣的大会，必将对进一步巩固文艺界大团结大繁荣大发展的良好态势，开创文艺工作和文联工作新局面，产生重大而深远的影响。

党中央对开好这次大会高度重视。党和国家领导人莅临大会，胡锦涛总书记在开幕式上发表了重要讲话，充分肯定了八次文代会以来文艺工作和文联工作取得的显著成绩，高度评价了广大文艺工作者为推动我国文艺事业繁荣发展作出的重要贡献，使我们倍受鼓舞、倍感亲切。胡锦涛总书记的重要讲话站在新的历史起点上，从推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的战略高度，深入分析了当前我国文艺工作面临的新形势，深刻阐明了文艺工作在繁荣发展先进文化中的重要地位和作用，进一步指明了我国文艺事业的发展方向和目标任务，并对广大文艺工作者提出了殷切期望。讲话高瞻远瞩，思想深刻，内涵丰富，催人奋进，是中国特色社会主义文艺理论的重要创新，是指导我们做好新形势下文艺工作和文联工作的纲领性文献。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实，把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到繁荣发展社会主义文艺事业上来。

一、团结进取，奋发有为，五年来文艺工作和文联工作取得显著成绩

过去的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。我们的国家和人民有效应对国际金融危机巨大冲击，战胜汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办北京奥运会、上海世博会，隆重庆祝新中国成立60周年、改革开放30周年和中国共产党成立90周年，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务。我国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了举世瞩目的巨大成就。我们的国家和人民正坚定地朝着建设更加富强、民主、文明、和谐的社会主义强国目标奋勇前进。

这五年，以党的十七大为标志，我国社会主义文化建设进入了大发展大繁荣的新的历史阶段。文艺事业取得了长足进步和崭新成就，文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技、民间文艺和群众文艺等，呈现出百花齐放、生机勃勃的繁荣景象。广大文艺工作者在这波澜壮阔的历史进程中，沐浴着党的关怀，浸润着人民的滋养，牢牢把握先进文化前进方向，以更大的思想解放力度和改革创新力度，投身火热的现实生活和文艺实践，潜心创作，辛勤耕耘，生动反映改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，热情讴歌国家繁荣富强与民族团结进步的历史征程，真情描绘人民群众创造幸福生活的精神风貌，为繁荣发展中国特色社会主义文化作出卓越贡献。

这五年，在党中央的坚强领导和中宣部的有力指导下，中国文联及各团体会员深入贯彻党中央、国务院的重大决策部署，坚持用科学发展观统领文艺工作和文联工作，认真履行联络协调服务职能，充分发挥组织引导服务维权作用，团结和带领广大文艺工作者，开拓进取，奋发有为，为推动社会主义文化大发展大繁荣作出了积极贡献。

1.围绕中心、服务大局，积极举办主题鲜明的大型文艺活动，在唱响时代主旋律方面发挥重要作用。按照中央统一部署，围绕庆祝党的十七大、改革开放30年、新中国成立60年、建党90年、辛亥革命100年、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、香港、澳门回归10周年、西藏和平解放60周年等重大活动，中国文联及各团体会员精心组织“向祖国汇报”、“改革开放颂”、“唱响主旋律、坚定跟党走”等一系列大型主题文艺活动。积极参与抗击汶川大地震、玉树地震、舟曲泥石流等重大自然灾害，开展了“爱的奉献”、“紧急保护羌族文化遗产”、“情系玉树——大爱无疆”、“风雨同舟——情系舟曲”等一系列主题鲜明、抚慰心灵、鼓舞人心的大型文艺慰问和募捐活动。广大文艺工作者踊跃参与、倾情奉献，充分展示了对祖国、对人民的大情、大义、大爱，营造了健康和谐向上的社会文化氛围。各地文联自觉服务当地党委政府的中心工作和经济社会发展全局，开拓进取，积极作为，如湖北的“一县一品”、重庆的“唱读讲传”、福建的闽台文艺交流工程、四川的巴蜀艺术精品工程、黑龙江的“龙歌”工程等一系列文艺品牌创建活动，都为推动当地经济社会发展发挥了重要作用。

2.面向基层、服务群众，大力开展丰富多彩的文化惠民活动，在满足人民群众精神文化需求方面作出重要贡献。2006年至2011年元旦春节期间，中国文联及各团体会员连续6年派出2000多支慰问团队，组织知名艺术家和文艺工作者数万人次深入到革命老区、受灾地区、贫困地区、边疆民族地区以及企业厂矿、军营哨卡和国家重大工程建设工地等，开展“送欢乐、下基层”活动，受到广大人民群众的热烈赞誉。成功举办的“百花迎春——中国文学艺术界春节大联欢”，已成为春节期间呈现给全国人民的文化大餐。会同有关部门成功举办中国职工艺术节、中国农民艺术节。举办梅花奖艺术团送戏下基层、曲艺“送欢笑”、书法进万家、少儿合唱歌曲进校园、电影“百县千村万场”放映活动、中华经典系列咏诵会、全国道德模范故事汇、全国校园戏剧节等公益性文化惠民活动。举办“我们的节日”系列传统文化活动、全国农民绘画展、农民摄影展、乡村歌手大赛、少数民族曲艺展演、新农村电视艺术节、新农村少儿舞蹈美育工程等群众性文艺活动，积极扶持建立农村文艺活动示范基地，培训农村文艺骨干，为推动社会主义新农村文化建设发挥了重要作用。各地文联结合本地实际，也广泛开展形式多样、内容丰富的文化惠民活动，如辽宁的“文艺进基层·辅导面对面”、陕西的“感恩祖国·放歌三秦”、河北的“百花乐万家”、安徽的“放歌江淮”、贵州的“多彩贵州”、山西的“电影走进千乡万村”、新疆的“牧区百场公益放映”、江苏的“百名文艺家百场惠民演出”等，都丰富了基层群众的精神文化生活，密切了文艺工作者与人民群众的联系。解放军和武警部队的文艺工作者也活跃在各种文艺舞台，为全军官兵和广大人民群众奉献了美好的精神食粮。

3.加强引导、促进创作，积极开展文艺评论评奖工作，在繁荣社会主义文艺事业方面取得重大进步。中国文联和各全国文艺家协会注重引导广大文艺工作者坚持正确的创作导向，提升文艺作品的思想艺术质量。精心组织艺术家深入到改革开放的最前沿和生产建设第一线开展采风创作，让广大艺术家在人民群众的火热生活中得到艺术感悟、思想启迪和创作灵感。充分发挥中国文学艺术基金会的作用，重点资助了一批优秀文艺作品的创作和生产。积极参与全国“五个一工程”优秀作品推选工作，认真组织开展中国戏剧奖、中国电影金鸡奖、大众电影百花奖、中国音乐金钟奖、中国美术奖、中国曲艺牡丹奖、中国舞蹈荷花奖、中国民间文艺山花奖、中国摄影金像奖、中国书法兰亭奖、中国杂技金菊奖、中国电视金鹰奖等一系列全国性文艺评奖工作，近五年共评出获奖作品865部，优秀创作者、表演者790人次，已授予92名成绩卓著的文艺家终身成就奖，极大激励了广大文艺工作者的创作热情。成功举办各类艺术节，一大批优秀文艺作品得到展示、推介和宣传。中国文联组织开展了文艺评论奖评选、举办当代文艺论坛、中青年文艺评论家高级研修班等各种文艺创作和学术研讨活动，关注文艺现状，开创文艺评论新风。各地文联也积极组织开展采风活动、评论评奖、展览展示等，努力引导文艺创作，如“吉林大地行·走进新农村”、广西“唱响北部湾”、天津(全国)相声新作品大赛、山东国际大众艺术节、“中原风”河南美术书法摄影精品晋京展、宁夏回族舞蹈展演、甘肃守望敦煌书法展、青海三江源国际摄影节、西藏“农牧民的微笑”摄影展，浙江、江西、内蒙古实施的重大历史题材美术创作工程等。目前，已有19个省级文联成立了文艺评论家协会，北京、湖南等省市文联创办了文艺论坛，已经成为重要的文艺评论品牌和阵地，对于催生精品力作、推出优秀人才发挥了积极作用。

4.拓展渠道、打造品牌，广泛开展民间对外和对港澳台地区文化交流活动，在促进中华文化走出去方面产生重要影响。配合党和国家外交大局，中国文联先后在奥地利、日本、埃及、智利、瑞典等国家成功举办“今日中国”艺术周、中国画家彩绘联合国大家庭艺术大展、“艺术之旅”、“欢乐今宵”等交流活动。成功举办巴黎中国曲艺节、梅花奖艺术团国外行、当代中国美术精品世界行、中国书法环球行等品牌活动，充分展示了中华文化的无穷魅力和当代艺术的优秀成果。至今，中国文联及各文艺家协会已加入13个国际艺术组织，在6个国际艺术组织中担任重要职务，与众多国外文化团体建立了长期的交流合作关系。我们成功举办太湖文化论坛首届年会、中国国际民间艺术节、世界魔术大会、世界戏剧节、北京国际美术双年展、国际书法交流大展、国际幽默艺术周、亚欧国家电影家协会主席论坛、世界音乐论坛、国际摄影艺术联合会全球代表大会、中国-东盟当代舞蹈国际研讨会、中国·东南亚·南亚电视艺术周、中日韩非物质文化遗产保护论坛等大规模、高层次艺术交流展示活动，有力促进了中外文化的合作和交流，不断增强了中华文化的国际影响力。中国文联创办的海峡两岸暨港澳地区艺术论坛，举办“中华情”海峡两岸民间艺术嘉年华、海峡两岸青少年舞蹈展演、美术书法展览，庆祝香港回归10周年全球华人书画大联展、庆祝澳门回归10周年摄影大展、海峡两岸合唱节、两岸四地电影产业发展论坛、台北小巨蛋母亲节演唱会以及广东文联持续举办的“四洲杯”粤曲演唱大赛等活动，以生动的艺术形式展现同根同源的文化脉承，大大增强了两岸四地的文化沟通与交流合作。五年来，仅中国文联及各全国文艺家协会就累计开展民间对外文化交流项目778项，组织出访、接待来访1.5万多人次，其中对港澳台地区的文化交流达160多项，人员往来近3000人次。

5.广泛联络、加强服务，努力为广大文艺家和文艺工作者办实事办好事，在培养一支优秀的文艺大军方面取得重要成效。各级文联热情关心文艺家和文艺工作者的工作、学习和生活。完善走访、看望、慰问老艺术家制度，积极为老艺术家解决生活困难和医疗照顾等问题。认真为老艺术家的从艺纪念、诞辰庆贺举办纪念座谈会、作品回顾展、纪念晚会、出版文集等。精心实施“晚霞”、“彩霞”、“朝霞”工程、“艺坛大家”音像工程、梅花奖数字电影工程和口述历史音像工程，记录和展示知名艺术家的辉煌艺术成就。积极吸收港澳地区文艺家代表进入中国文联全委会，或加入全国文艺家协会、地方文联组织，密切与他们的沟通和联系。中国文联会同中宣部、人力资源和社会保障部，成功举办第二届、第三届全国中青年德艺双馨文艺工作者评选表彰活动。迄今为止，共授予140名艺术家“德艺双馨文艺工作者”荣誉称号。在中国文联成立60周年之际，隆重表彰6325位从艺60年以上的老文艺工作者。认真实施中青年美术家海外研修工程、当代书坛名家系统工程等，不断加强对文艺人才的培训培养力度。加强舆情信息工作，及时反映文艺界动态和文艺家诉求。积极探索维护文艺工作者合法权益的有效办法，稳步推进电影、音乐、摄影等艺术门类版权保护组织的建立，支持中国视协成立演员工作委员会等行业组织，不断拓展文联组织的行业服务、行业管理职能。各地文联积极举办文艺研修班、培训班，开展评比表彰、创作扶持、依法维权，如上海成立演艺工作者联合会，海南成立旅居海南文艺家联谊会，新疆生产建设兵团新人新作“双优工程”等，有效地加强了对广大文艺工作者的联络服务，增强了文联组织的吸引力和凝聚力。

6.激发活力、增强实力，切实加强文联自身建设，在推动文联工作科学发展方面取得重大进展。中国文联及各团体会员紧密围绕现阶段我国文化工作的主题，及时组织传达学习贯彻党的十七大和十七届六中全会等一系列重要会议精神，深入学习实践科学发展观，扎实推进学习型党组织建设，广泛开展创先争优活动。广大文艺工作者和文联工作者政治意识、大局意识、责任意识明显增强。五年间，先后圆满完成11个全国文艺家协会换届工作。不断深入推进干部人事制度改革，重视后备人才培养，加大干部交流、轮岗力度，切实加强干部教育培训，加强文联组织的思想作风建设，引导干部职工形成团结、勤奋、务实、清廉的工作作风。不断健全文联组织网络，目前，中国文联已拥有包括12个全国文艺家协会，31个省区市文联，新疆建设兵团文联和9个全国产业(行业)文联等在内的54个团体会员，基本形成了覆盖全国大多数地市州和县(旗)的文联组织网络，部分地区还成立了乡镇、街道、社区文联。围绕文艺工作和文联工作实际，开展重大课题调研，对繁荣文艺和推动文联工作提出合理化对策和建议。编写《文联工作概论》，为文联工作提供基本遵循。加强新闻宣传工作，充分发挥主流媒体的作用，积极宣传推介文艺活动、优秀作品和优秀人才，不断扩大文联的社会影响。大力加强基础设施建设，在党中央、国务院的亲切关怀和中央有关部门的大力支持下，建成设备齐全、功能完备的中国文艺家之家并投入使用，极大改善了文艺家的活动场所和中国文联的办公条件。各地党委政府也先后出台政策、加大投入，着力推动建设各级文艺家之家，如，云南文苑、湖北荆楚文苑等项目已建成或在筹建之中，各级文联工作条件有了较大改善。

综上所述，八次文代会以来的五年，是文艺工作和文联工作不断解放思想、开拓创新的五年，是服务大局、服务群众成效显著的五年，是科学发展、地位作用不断凸显的五年，是文联组织覆盖面不断拓展、凝聚力不断增强的五年。这些成绩的取得，是党中央亲切关怀、坚强领导的结果，是中宣部等有关部门高度重视、有力指导的结果，是各地党委政府统筹协调、大力推动的结果，是社会各界热情支持的结果，更是广大文艺工作者团结奋斗、创造性劳动的结果，也是文联主席团、全委会、各团体会员和全体文联工作者共同努力的结果。在此，让我们向所有关心支持文艺工作和文联工作的各级领导、社会各界朋友表示衷心的感谢！向广大文艺工作者和文联工作者致以崇高的敬意！

八次文代会以来，中国文联荣誉委员、德高望重的孙道临、林默涵、时乐濛、邵华、魏巍、谢晋、欧阳山尊、徐肖冰、马少波、梁披云、华君武、吴冠中、袁雪芬等著名文艺家先后辞世。他们是各艺术门类的名家大师，对文艺工作、文联工作和我国文化事业的发展作出了卓越贡献，给我们留下了宝贵的艺术遗产和精神财富。他们高尚的道德品格、深厚的艺术修养、杰出的艺术成就和无私的奉献精神，永远值得我们学习，永远激励我们前进。

八次文代会以来的工作实践，使我们进一步深化了对文艺工作和文联工作规律性的认识，积累了十分宝贵的经验：一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领文艺工作和文联工作，始终坚持“二为”方向和“双百”方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚定不移地发展社会主义先进文化，用社会主义核心价值体系引领文艺思潮。二是必须坚持和依靠党对文艺工作和文联工作的领导，服从服务于改革发展稳定大局，找准工作定位，推动文艺繁荣，服务科学发展，促进社会和谐。三是必须坚持以人为本，把保障人民群众基本文化权益、满足人民群众精神文化需求、提高人民群众思想道德素质，作为文艺工作和文联工作的根本出发点和落脚点。四是必须坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，把实现文艺界的大团结、大发展、大繁荣作为重要的工作目标，不断提升文联的凝聚力、创造力，努力培养一支德艺双馨文艺人才队伍。五是必须牢固树立精品意识，着力打造一批优秀作品和品牌项目，不断丰富中华民族的文化宝库。六是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、开辟新途径，推动文联工作在继承中开拓，在创新中发展。这些经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜、长期坚持、不断发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，面对复杂多变的国际国内形势，面对经济社会发展的新要求、文化改革发展的新趋势、人民群众精神文化生活的新期待，我们的工作还存在不足和差距。主要是：在转变文化发展观念、推动改革创新方面还有待增强；在服务大局、服务群众等方面的能力还有待提高；在引导和扶持多出优秀作品、多出优秀人才方面的力度还有待加大；在文艺理论研究和文艺评论工作方面还有待加强；在拓展联络范围、推进行业服务、行业管理、行业维权、行业自律方面还有待加强，等等。我们要高度重视这些问题，在今后工作中认真加以研究和解决，努力推动文艺工作和文联工作不断创新发展。

二、坚持走中国特色社会主义文艺发展道路，更加自觉、更加主动地肩负起新的历史使命

文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是国家发展进步的强大力量。当今时代，文化的影响比任何时候都更加广泛而深刻。改革开放特别是党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视文化建设，对深化文化体制改革、加快文化事业产业发展、推动文艺繁荣作出了一系列重大决策部署，文化改革发展取得了历史性巨大成就，走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。

刚刚闭幕的党的十七届六中全会，从全面建设小康社会、发展中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的战略高度，作出了《关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》旗帜鲜明地提出了坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国的战略思想和宏伟目标，在我们党的历史上和我国文化发展史上，都具有重要的里程碑意义。《决定》充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，充分反映了全国各族人民的共同愿望，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。

以党的十七届六中全会召开为标志，我国文化改革发展进入了一个崭新的历史阶段。建设社会主义文化强国、实现中华文化繁荣兴盛的任务，历史地摆在了广大文艺工作者面前。认真学习、深刻领会、全面贯彻六中全会精神和胡锦涛总书记重要讲话精神，是当前文艺界重大而紧迫的政治任务。我们要深刻领会文化建设在中国特色社会主义事业总体布局中的重要战略地位，深刻领会坚持中国特色社会主义文化发展道路的丰富内涵和基本要求，深刻领会建设社会主义文化强国的战略目标，准确把握我国文化改革发展面临的新形势新任务，准确把握文化改革发展的指导思想、重要方针、主要任务和重大举措，进一步坚定理想信念，以高度的文化自觉和文化自信，肩负起推动文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的庄严使命。

文艺事业是我国文化建设的重要组成部分，在引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展等方面发挥着不可替代的独特作用。文艺界贯彻落实党的十七届六中全会精神，就是要坚持走中国特色社会主义文艺发展道路，推动社会主义文艺大发展大繁荣。

推动社会主义文艺大发展大繁荣，要求我们必须大力弘扬社会主义核心价值体系，唱响社会进步和时代发展的主旋律。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是先进文化的精髓，建设社会主义核心价值体系是繁荣发展文艺事业的根本任务。当今世界，思想文化领域的交流交融交锋日趋频繁，文艺领域也更加纷繁复杂。这就要求我们必须更加自觉地用社会主义核心价值体系引领文艺思潮，用马克思主义文艺观指导文艺创作，用高品质的文艺作品和多姿多彩的文艺表现形式，反映人民创造，塑造美好心灵，礼赞高尚情操，大力讴歌以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力唱响国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的时代主旋律，不断增强人民群众奋发向上的精神力量，形成团结和谐的精神纽带，建设中华民族共有的精神家园。

推动社会主义文艺大发展大繁荣，要求我们必须密切与人民群众的血肉联系，与人民同呼吸共命运心连心。人民是历史的创造者，是文艺工作者的母亲。社会主义文艺来源于人民、植根于人民，也必须服务于人民。人民群众的社会实践和社会生活是文艺创作最深厚的源泉。一切进步文艺工作者的艺术生命，都源于同人民的血肉联系，忘记和脱离人民群众是文艺创作最大的危险。这就要求我们必须深入实际、深入生活，情系群众、尊重群众，把基层当作最好的课堂，把群众当成最好的老师，不断增进对人民群众的真挚情感；坚持以人民为中心的创作导向，以提高民族素质和塑造高尚人格为己任，把人民群众作为文艺创作的表现主体和服务对象，把个人的艺术追求融入人民创造美好生活的鲜活实践，以充沛的激情、丰富的想象、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，为人民放歌、为人民抒情、为人民呼吁，把最美好的精神食粮奉献给人民。

推动社会主义文艺大发展大繁荣，要求我们必须勇于创新，多出精品，努力攀登艺术高峰。创新是文艺发展的本质要求和不竭动力。文艺精品反映着一个国家、一个民族的文化品格和创新能力。当今社会文化交流日益频繁，人民群众的文化需求和审美情趣呈现出多层次、多样化的新特点，对文艺繁荣发展提出了新的更高要求。这就要求我们必须进一步强化创新意识和精品意识，大力推进文艺观念、内容形式、体制机制创新，大力推进文艺体裁题材、风格流派、样式手段的创新，努力弘扬中华民族优秀文化传统和五四运动以来形成的革命文化传统，努力学习借鉴国外文化创新的有益成果，不断提高文艺作品的吸引力、感染力、影响力。要充分认识现代科技对文艺发展产生的革命性影响，积极运用高新技术提高文艺的表现力和传播力。要始终坚持把提高思想艺术质量摆在更加突出的位置，以超越前人、超越自我的勇气，努力攀登艺术高峰，着力打造思想性艺术性观赏性相统一、无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的文艺精品。

推动社会主义文艺大发展大繁荣，要求我们必须努力培养一支德艺双馨的文艺人才队伍，认真履行人类灵魂工程师的神圣职责。文艺人才是党和人民的宝贵财富。德艺双馨，是党和人民对广大文艺工作者的殷切期望，更是每一位杰出文艺工作者的毕生追求。培养一支德艺双馨、规模宏大的文艺人才队伍，是文艺事业繁荣发展的根本保证。这就要求我们必须在全社会大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，鼓励创新、宽容失败，为优秀人才特别是青年文艺人才脱颖而出、施展才干创造有利条件，最大限度地激发文艺工作者的创造活力和创作激情。一切有理想有抱负的文艺工作者，都要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行社会主义荣辱观，始终坚守艺术理想和艺术良知，恪守职业精神和职业道德，勇担社会责任，弘扬社会正义，传递人间真情，引领社会风尚，努力讴歌真善美、鞭挞假恶丑，自觉抵制腐朽文化和低俗之风，防止脱离生活、粗制滥造，消解经典、歪曲历史，弄虚作假、过度娱乐化等不良倾向，努力以高尚的道德情操、真诚的艺术态度和良好的社会形象，赢得人民群众的尊重和爱戴，做先进文化的建设者、美好心灵的塑造者、时代风尚的引领者、社会和谐的促进者。

推动社会主义文艺大发展大繁荣，要求我们必须充分发挥文艺界人民团体的重要作用，努力把文联建成文艺工作者的温馨和谐之家。文联是党领导的人民团体，是党和政府联系文艺界的桥梁和纽带，是繁荣社会主义文艺、发展先进文化、建设社会主义文化强国的重要力量，更是广大文艺家和文艺工作者的共同家园。随着我国经济社会的快速发展，尤其是文化体制改革的深入推进，各种所有制文化单位并存，我国文艺工作者的队伍构成已经发生了深刻变化，所处的社会环境、体制环境、创作环境、成长成才环境也都发生了深刻变化，我们面临着协调发展文化事业与文化产业的双重任务，把握文化规律与市场规律的双重考验，创造社会效益与经济效益的双重责任。文联组织如何积极作为、主动作为，最大限度地凝聚各方面各层次文艺工作者的智慧和力量，推动社会主义文艺大发展大繁荣，是摆在我们面前十分重大而紧迫的时代课题。这就要求我们必须紧紧依靠党的领导和政府的支持，紧紧依靠各文艺家协会等团体会员的共同努力，紧紧依靠广大文艺工作者的热情创造，努力发挥新形势下文联组织的人才优势、专业优势、资源优势和群众工作优势，创新管理体制、运行机制、组织形式、活动方式，不断提高组织能力、引导能力、服务能力、维权能力和社会管理能力，履行好联络协调服务职能，把文联建成一个以人为本、务实高效、温馨和谐的文艺工作者之家。

三、努力创新创优，不断提高服务水平，全面推动文联工作科学发展

今后五年，文联工作的总体思路和目标要求是：全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握先进文化前进方向，牢牢把握社会主义核心价值体系的根本要求，始终坚持“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律、提倡多样化，贴近实际、贴近生活、贴近群众。坚持以人为本，以改革创新为动力，更加自觉地服务大局，推动科学发展、促进社会和谐；更加自觉地服务群众，不断满足人民群众的精神文化需求；更加自觉地服务文艺创作，推动更好更多的优秀作品问世；更加自觉地服务文艺工作者，进一步凝聚智慧和力量、激发文化创造活力；更大力度地加强自身建设，努力创新创优，形成更加科学完备的组织网络体系、管理制度体系和行业服务体系，逐步建成一批各具特色的文艺家之家，团结动员广大文艺工作者，坚持走中国特色社会主义文艺发展道路，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国作出新贡献。

1.着眼于推动国家经济社会全面发展，努力在服务大局方面有更大作为。中国文联及各团体会员要自觉服从服务于改革发展稳定大局，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧紧围绕国家经济和社会发展“十二五”规划，紧紧围绕文化改革发展的重大决策部署，以重大节庆日、重大活动为契机，集中资源，统筹安排，精心组织重大革命历史题材和现实题材重点项目的创作，精心组织优秀文艺作品的展演展示展播展映，开展一系列有特色有声势有影响、引导性示范性较强的重大主题文艺活动。明年将召开党的十八大，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，各级文联要在各级党委、政府的领导下，积极开展形式多样的主题文艺活动，营造良好的文化氛围。明年也是毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年，各级文联从现在起就要着手策划部署开展“百花扎根沃土、艺术奉献人民”的主题纪念活动。要推动文艺资源开发和文化品牌建设相融合，大力弘扬优秀传统文化，突出地域特色、行业特色、民族特色和时代特色，打造和完善一系列影响广泛的品牌文艺活动。要自觉服务党和国家外交外宣战略部署，围绕提高国家文化软实力，继续办好“今日中国”艺术周、太湖文化论坛年会、中国国际民间艺术节等具有国际影响的民间对外文化交流活动，鼓励代表国家水平的艺术机构在相应国际组织中发挥建设性作用，大力推动中华文化走向世界。要密切与港澳台地区的文化交流合作，继续办好海峡两岸暨港澳地区艺术论坛、海峡两岸合唱节等文艺品牌活动，增强中华民族的认同感和凝聚力，共同弘扬中华文化。要创造条件、畅通渠道，发挥文艺界人民团体专家库、智囊团的作用，推动文艺家为经济社会发展建言献策。

2.着眼于满足人民群众精神文化需求，努力在服务群众方面有更大成效。中国文联及各团体会员要始终坚持面向基层、面向群众，重心下移，把更多的文艺资源向农村地区、贫困地区、革命老区、边疆地区和少数民族地区倾斜，努力让人民群众共享文化发展成果。要积极参与公共文化服务体系建设，大力推进文艺惠民服务品牌化、经常化、制度化，深入持久开展“送欢乐、下基层”、艺术进万家、职工艺术节、农民艺术节、“百花迎春”大联欢等文艺活动。要壮大文艺志愿者队伍，建立健全文艺惠民志愿服务工作机制，依托各全国文艺家协会、地方文联、产(行)业文联和部队系统，统筹规划、整合资源、上下联动，积极开展城乡共建、区域共建、军民共建等多种形式的文艺惠民活动。要鼓励文艺家和文艺工作者深入农村、厂矿、军营、学校、社区、工地慰问演出、展示展映，举办文艺知识讲座，做好文化普及和文化惠民服务。要创作更多符合青少年特点的文艺作品，运用丰富多彩的文艺形式加强对青少年的教育引导。各级文联要大力推动和积极指导群众性文艺活动，加大扶持力度，培训文艺骨干，创新活动载体，形成长效机制，不断丰富人民群众的文化生活、倡导健康文明的生活方式、促进和谐文化建设。

3.着眼于推动更好更多的优秀作品问世，努力在引导和服务文艺创作方面有更多成果。中国文联及各团体会员要把始终坚持正确导向贯彻到文艺创作、文艺评论、文艺活动各方面，引导文艺工作者自觉把社会效益放在首位，追求社会效益和经济效益相统一。要实施精品战略，积极扩大中国文学艺术发展专项资金规模，鼓励原创，扶持现实题材和重点创作，扶持农村、少儿、少数民族重点作品创作，启动实施“中华文明历史题材美术创作工程”、青年人才创作扶持计划等重点项目。要推动建立采风创作长效机制，建立文艺家协会和文艺家基层联系点制度，发挥产(行)业文联的独特作用，组织和引导广大文艺工作者深入到生产生活第一线，挖掘最鲜活的民族民间文艺资源，捕捉当今时代最生动的场景和最感人的故事，激发思想的火花和创作的灵感，推出深受群众喜爱的文艺作品。要大力开展健康的文艺批评，继续开创文艺评论新风，壮大主流文艺评论的声音，充分发挥中国艺术报、中国文艺网等文联系统所属的文艺理论评论报刊和网站的阵地作用，组织撰写文艺发展专题报告，继续办好当代文艺论坛等各类文艺研讨活动，办好各类文艺评论家研修班，努力建设一支高素质文艺评论队伍。要不断改进和完善文艺评奖，进一步明确各文艺奖项的定位、特色和评选导向，把群众评价、专家评价和市场检验统一起来，形成科学的文艺作品评价标准，建立公开、公平、公正的评奖机制，加强文艺评奖的引导作用。要加大优秀文艺作品的宣传推广力度，密切联系广播、电视、报刊、网络、手机等现代媒体，大力宣传名家名作、新人新作，扩大优秀文艺作品的覆盖面和影响力。

4.着眼于凝聚智慧和力量、激发文化创造活力，努力在服务文艺工作者方面有更大力度。中国文联及各团体会员要牢固树立人才资源是第一资源的观念，更加广泛、更加紧密地团结和凝聚广大文艺家和文艺工作者，不断加大培养和服务力度，努力推出一批文艺领军人物和各门类创新型、复合型文艺人才。要健全会员的组织网络体系，筹建完善国家级文艺人才库、专家库，依托协会、贴近会员，扩大联络范围，提高服务质量，推动文联组织向基层单位延伸，向新兴艺术领域延伸，把新的文化组织和从事文艺工作的自由职业者纳入服务范围。要深入开展文艺工作者状况调研，了解他们的心声和需求，研究他们最关心、最直接、最迫切的问题，及时反映他们的意见和建议。要进一步加大对老艺术家的服务力度，完善老艺术家从艺纪念、寿诞庆贺制度，继续推进“晚霞”、“彩霞”、“朝霞”工程、艺坛大家音像工程、梅花奖数字电影工程、中国口头文学遗产数字化工程、曲艺名家风采工程和“送温暖”工程。要继续加大对中青年文艺人才的培养力度，积极为全国“四个一批”人才工程和文化名家工程举荐人才，积极贯彻落实国家荣誉制度，深入开展中青年德艺双馨文艺工作者评选表彰活动，拓展实施青年文艺人才海外研修工程，继续办好全国青年剧作家研修班等培训工程。要研究新时期文艺人才成长规律，把握人才发展状况趋势，办好中国文联文艺研修院并积极筹建文艺研修基地，坚持育人为本、按需施教，开展中国特色社会主义理论、马克思主义文艺观、职业道德教育和文艺理论知识学习，为文艺骨干和文联干部学习进修、艺术创作交流、理论研讨创造条件。要按照中编办的批复要求，抓紧成立中国文联权益保护部，带动发挥各文艺家协会的行业维权作用，创新机制，依法维权，逐步开展著作权专业鉴定，聘请法律顾问，开设维权咨询热线等，切实把行业维权服务落到实处。要进一步加强行业自律和行风建设，制定出台《中国文艺工作者职业道德公约》和各艺术门类行业规范，引导广大文艺工作者努力追求崇德尚艺的良好风尚。

5.着眼于提高文联工作科学化水平，努力在加强自身建设方面有更大进步。中国文联及各团体会员要以改革创新为动力，以创先争优活动为载体，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型领导班子和干部队伍，努力做好各协会换届工作，深化干部人事制度改革，加大干部竞争上岗、交流轮岗力度，不断提高文联干部队伍素质，大力营造想干事、会干事、干得成事的良好氛围。要大力加强文艺理论建设，深入开展文联建设理论研究，加大文艺舆情和调研工作力度，动员各方面力量，深入研究当前关系文艺发展、文联自身建设以及文艺家所关注的重大理论和现实问题。要进一步加强党的建设和党风廉政建设，加强作风建设，深入扎实开展“走基层、转作风、改文风”活动。要进一步树立全国文联一盘棋的观念，加强各级文联的组织网络体系、管理制度体系、行业服务体系建设，不断总结推广基层的创新经验，表彰基层先进典型。要加强与新闻媒体的联系，健全并实施新闻通气会和新闻发言人制度。要积极争取财政支持和社会资助，加大对中国文学艺术基金会的投入，实施对优秀文艺人才和文艺作品的奖励政策。要大力加强文联的信息化建设，抓紧组建中国文联文艺资源中心和启动实施中华文艺资源数据库建设工程，扩大对文艺资源的抢救保护和开发利用。依靠全系统力量，办好中国文艺网，运用现代传播手段提升文联工作的信息化水平。要按照中央统一部署，进一步深化文化体制改革，扎实推进文联所属的非时政类报刊出版单位改革，繁荣发展文联报刊出版事业。积极争取国家和地方支持，筹建国家大马戏院。要努力整合文联资源，推动发展服务文艺繁荣的文化产业，培育新型文化市场主体，积极打造核心品牌，不断增强文联发展实力。广大文联工作者要以高度的文化自觉和以更高的标准严格要求自己，善于学习、勤于思考，勇于创新、乐于服务，严于律己、甘于奉献，始终保持昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，努力把文联建设成为繁荣文艺事业的重要力量，传播先进文化的重要阵地，培养文艺人才的重要基地，团结服务广大文艺工作者的温馨和谐之家。

各位代表、同志们！

伟大的时代呼唤伟大的作家艺术家，伟大的人民期待优秀的文艺作品。今天，我们已经站在新的历史起点上，一个新的文化建设高潮已经到来。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，顺应时代发展的要求，坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路，同心同德，开拓进取，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国、实现中华民族的伟大复兴作出新的更大贡献！