中国作家协会主管

根据党中央统一部署，2024年11月4日至2025年1月4日，中央第十一巡视组对中国作家协会（以下简称中国作协）党组开展了常规巡视。2025年4月10日，中央巡视组向中国作协党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

中国作协党组始终把中央巡视整改作为重大政治任务，以高度政治自觉和强烈责任担当全力以赴抓好中央巡视整改。

（一）提高政治站位，把准政治方向。坚持把习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为巡视整改的根本遵循，中央巡视意见反馈后，召开专题会议传达学习习近平总书记在听取二十届中央第四轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，以及中央第四轮巡视集中反馈会议精神，深刻认识抓好中央巡视整改重大意义，不断增强从政治上抓好整改的坚定性和自觉性。认真召开巡视整改专题民主生活会，切实以思想整改带动行动整改。

（二）加强组织领导，健全工作机制。强化巡视整改主体责任，成立党组书记任组长、党组其他同志为成员的巡视整改工作领导小组并设办公室和工作专班，构建党组统一领导、领导小组统筹协调、职能部门负责落实、各级党组织上下联动的责任体系。党组书记坚决履行第一责任人职责，对巡视整改负总责、负首责，带头领办重点难点任务，及时掌握推进情况，亲自协调重点环节，督促党组成员落实整改责任。党组成员认真履行“一岗双责”，积极主动认领责任，推动职责范围内巡视整改任务落到实处。

（三）层层传导压力，压实整改责任。党组针对巡视反馈问题认真研究制定整改方案，逐项明确整改责任人、责任部门和整改时限，确保责任到岗、任务到人、要求到位。召开巡视整改动员部署会进行再动员、再加压、再推进。党组会、领导小组会逐月调度整改情况，对部分重点难点问题采取“双周调度”，及时研究解决突出问题，确保整改任务有效落实。

（四）抓好融合结合，推动事业发展。坚定不移推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，把巡视整改与贯彻落实党中央重大决策部署结合起来，与建成文化强国、担负新时代的文化使命贯通起来，与推动新时代文学高质量发展融合起来，在巡视整改中加强研究谋划、解决历史问题、破解发展难题、完善制度建设，切实把巡视成果转化为促进新时代文学事业和作协工作高质量发展的强大动力。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）坚持和加强党的领导，贯彻落实党中央重大决策部署方面

1.深入学习贯彻习近平文化思想，进一步突出政治引领。一是学用结合推进宣传阐释、创作实践。坚持以政治建设为统领，修订《中国作家协会党组关于进一步加强领导班子政治建设的决定》，不断强化党对作协工作和文学事业的全面领导。在作协全委会、鲁迅文学院高级研修班等各类会议、培训中宣传宣讲习近平文化思想，编选《习近平总书记关于文艺工作的重要论述研究（2022—2024）》，召开“西海固文学现象研讨会”深入研究新大众文艺现象，推出系列理论文章，加强对创新理论的宣传阐释。坚持以“新时代山乡巨变创作计划”“新时代文学攀登计划”为牵引，聚合各领域文学力量推动精品创作，推动“两个计划”不断拓展深化。“新时代山乡巨变创作计划”已支持51部作品、出版22部，“新时代文学攀登计划”已支持104部作品、出版和发表68部。围绕“奋进新征程、书写新史诗”“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年”等重大主题和重要时间节点开展创作项目征集。发布《2024中国网络文学蓝皮书》、2024年度中国网络文学影响力榜，有力推动网络文学主流化、精品化进程。二是紧扣职责使命加强团结引领。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党组发表《以作风建设新成效推动新时代文学高质量发展》等理论文章，深化“开门办刊”“人民阅卷”，推动学习教育在文学界走深走实，以良好作风引领文学新风。党组书记处同志采取多种方式开展调查研究，倾听作家心声、了解创作需求、改进工作方向。开展“书写抗战精神”主题采风等活动，举行徐光耀文学创作80年座谈会，引领作家和文学工作者铭记历史、不忘初心、勇担使命、潜心创作。持续加强对基层作家、少数民族作家、残疾人作家等重点群体的帮扶引领。三是加强作家队伍培训。修订《鲁迅文学院思政课教学规划方案》优化课程设置，精心打造文学思政课，推动习近平文化思想覆盖所有班次、贯穿教学全程。建立“云端作家培育体系”常态开展线上培训，2025年培训2期984人。

2.持续改进提高文学评奖工作，充分发挥评奖导向作用。加强评委专家库建设，修订完善征集管理制度。圆满完成第十二届全国优秀儿童文学奖评奖，坚持思想性与艺术性相统一的评奖标准，结合儿童文学发展新情况扩充评选门类，严谨、规范、公正开展评奖，评选18部思想性、艺术性兼优的文学精品，充分展现儿童文学创作趋势和成就，有力推动中国原创儿童文学繁荣发展。

3.健全工作机制。细化完善责任体系和评估标准，建立文学舆情监测机制，健全舆情处置机制，严格落实责任编辑持证上岗、“三审三校”等制度。

（二）强化职能责任，推动新时代文学高质量发展方面

1.增强整体性协同性，提升文学工作组织水平。一是对“十四五”规划推进落实情况进行全面梳理，对未按进度开展的项目分类管理，通过评估销账、调整举措、跟踪督办、重点推进等方式持续推动落实，确保“十四五”规划任务高质量完成。二是加大重点文学创作扶持力度。强化出版前改稿支持，完善专家改稿机制，推动扶持作品高质量完成。加大宣传推介力度，通过召开“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年”研讨会和新书分享会、首发式、制作推介短视频等方式大力宣传推介优秀作品，举办“书写抗战精神”优秀作品联展，受到广泛好评。推荐优秀作品进入上海国际电影节、平遥国际电影节影视转化榜单，发布《2024年文学改编影视蓝皮书》，组织网络文学影视转化培训班，推动优秀作品多形式转化。三是强化对基层作协指导支持。加强对基层作协组织的日常沟通和工作调研，推动优质文学资源向基层倾斜。与有关部门共同制定《“文艺赋美乡村”工作方案（2025-2027年）》，更好发挥文艺助力乡村全面振兴作用，推进宜居宜业和美乡村建设。启动“著名作家抵达文学‘县’场”系列活动，持续办好中国文学周等活动，开展“文学公开课”、名家改稿会40余场，打通优质文化资源直达基层的“最后一公里”。举办著作权培训班，增强基层作协著作权保护和开发工作能力。加大对青年作家、基层作家扶持力度，鲁迅文学院开展“文化润疆”等班次培训基层作家428人。召开“深入生活、扎根人民”新时代文学实践点工作推进会，加强共建共管，强化实践点作用发挥。四是优化公共文学服务。举办中国作协第三届全民阅读季、“重读赵树理”系列活动，发布“首届农村题材文学作品”等推荐书目，助推佳作走向大众，深化全民阅读。召开全国文学志愿服务联席会议，成立中国作协文学志愿服务团，持续开展“百名作家进百校”，打造志愿服务品牌。依托全国文学著作权保护与开发平台提供维权保护。提升中国现代文学馆公共文学服务水平，隆重推出“山河迹忆——手稿里的抗战中国”特展。

2.系统谋划、大力推进网络文学、文学评论等工作。一是加强对网络文学工作者的团结引领，完善联络服务机制。推进网络文学组织建设，指导部分省区市作协成立网络作家协会或分会，召开2025年网络文学工作会议，完善全国重点网络文学网站联席会议机制。深入开展网络作家调研座谈，切实把对网络作家的关心关爱做到实处。开展“网络文学阅评计划”，加强网络文学评论、研究和宣传推介。持续做好网络文学作家入会工作，完善入会标准和申报办法，进一步提升作协组织对网络文学作家的吸引力、组织力、凝聚力。二是提高文学评论质效。组织力量撰写刊发重点评论文章，有力引导广大作家端正创作态度、抵制浮躁风气。充分发挥《文艺报》《中国现代文学研究丛刊》《中国当代文学研究》等评论阵地作用，办好“改进文风大家谈”“锐评•锐见”等专栏，出版“剜烂苹果•锐批评文丛”，持续推出高质量评论，旗帜鲜明倡导“讲真话”评论风气。

3.大力推动原创儿童文学创作。党组专题研究繁荣儿童文学和促进儿歌创作等工作，隆重举办“2025中国文学盛典•儿童文学奖之夜”，成立新时代儿童文学出版联盟，联合32家专业少儿出版社等出版研究机构共同打造儿童文学精品力作，推动新时代儿童文学高质量发展。开展“新时代儿歌创作与传播工程”，推动儿歌创作。加强儿童文学研究评论，持续办好“新时代儿童文学主题创作探微”“儿童文学现实主义创作笔谈”“儿童文学观念变革”等栏目。

4.着力加强国际传播能力建设。制定《中国作家协会对外文学交流工作规划》，对推动中国文学“走出去”进行系统谋划。加强传播平台建设，发挥国际网络文学周、“一带一路”文学联盟作用，举办“东盟青年作家中国行”“大美新疆•文学塔城”创作交流等活动。召开第七次汉学家文学翻译国际研讨会，举办国际青春诗会（中国—拉美国家专场），以诗歌交流推动文明互鉴和民心相通，助力中拉命运共同体建设。加强中国当代作品翻译工程资助项目的全过程管理，推动更多优秀作品走向世界。《人民文学》杂志新推出韩文、意大利文版。

（三）突出改革创新，落实中央全面深化改革要求方面

1.大力推动企事业单位改革发展。加强管理指导，配齐配强领导班子，制定《中国作协所属单位综合绩效考核办法（试行）》，指导所属单位修订绩效工资考核办法，充分发挥考核指挥棒作用。积极推动中国作家出版集团改革，指导《中国作家》杂志社、《小说选刊》杂志社顺利完成转企改制。

2.推动数字化赋能、信息化转型。发布《文学数据管理与应用总体要求》团体标准，填补了全国文学数据标准体系建设空白。持续推进中国新时代文学大数据中心建设，发布“中国文学地图”。稳步提升中国现代文学馆数字化建设水平，开展特色展数字化采集，提升文物信息资源保存和利用水平。所属报刊社网通过开发电子阅读APP等方式，有序推进数字化建设，增强线下宣发力度，开展网络直播，多措并举扩大刊物发行量。

（四）落实全面从严治党战略部署方面

1.认真履行全面从严治党主体责任。党组每半年专题研究全面从严治党工作，定期开展政治生态分析，深入把握中国作协全面从严治党面临的形势任务，全面履行主体责任，坚持用改革精神和严的标准推动全面从严治党向纵深发展。党组书记认真履行第一责任人责任，班子成员自觉践行“一岗双责”要求，把全面从严治党要求融入各项工作，推动管党治党责任落地落实。加强对援派挂职干部管理，主动关心了解在外情况，确保监督不断线、不缺位。制定《中国作家协会党组落实巡视工作主体责任清单》等巡视制度，提升内部巡视监督质效。

2.强化重点领域和关键岗位管理。加强文学活动规范管理，党组书记处同志发挥示范作用，带头做好表率。定期开展廉政风险排查，组织所属各单位制定贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的具体措施，持续加固中央八项规定堤坝。分层分类常态化开展警示教育，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。指导所属企业完善供应商准入制度、实行采购竞价、建立大宗采购集体决策机制，进一步防范物资采购领域的廉洁风险。

3.不断强化监督责任。支持机关纪委履行监督专责，加大执纪审查力度，对中央巡视移交和日常监督发现的问题线索认真分析研判、依规依纪处置。指导机关党委（人事部）编印《领导干部兼职有关制度汇编》、制定《中国作家协会工作人员离职管理办法（试行）》，加强监督管理。

（五）加强领导班子和干部队伍、基层党组织建设方面

1.抓实自身建设，强化履责担当。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，党组书记处同志带头对照检查、抓实整改，党组书记开展专题党课辅导，教育引导各级党员干部进一步聚焦主责主业、强化实干担当。

2.加强干部人才队伍建设。认真落实《中国作家协会党组贯彻落实〈全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）〉的工作措施》，聚焦新时代的文化使命加强干部队伍建设统筹规划。以选优配强局级领导班子为重点加大干部选任力度，加强履职能力培训，丰富干部知识结构、拓宽眼界格局。

3.加强基层党组织建设。制定《中国作协关于进一步加强和改进流动党员管理工作的措施》，规范流动党员管理，常态做好流动党员情况摸排、动态更新管理台账，确保流动党员管理严格规范。

（六）推动巡视发现问题整改和成果运用方面

对上次中央巡视整改措施逐项开展评估、限时推动完成，目前已全部整改到位。坚持开门整改，充分调动广大党员干部参与整改积极性，通过专题民主生活会征求意见座谈会、专题调研、调查问卷等方式了解干部职工意见建议，调整完善工作举措。制定内部巡视实施方案，突出对中央巡视反馈问题整改情况的监督检查，推动中央巡视整改与内部巡视整改有效结合、一体推进。

三、需长期整改事项进展情况

党组对长期整改任务紧盯不放，明确阶段工作目标，确保集中整改期内取得明显成效，并将进一步压实责任、持续推进。一是持续深入学习贯彻习近平文化思想，在深入研究阐释、广泛宣传普及、推出精品力作上下更大功夫，推动文学事业不断开创新局面。切实加强和改进思想政治工作，进一步把工作职责落到实处。持续改进提高文学评奖工作，充分发挥评奖导向作用。二是科学谋划文学事业发展，认真做好“十四五”规划任务总结评估，科学制定“十五五”时期文学事业发展规划，为新时代文学事业繁荣发展奠定坚实基础。持续优化公共文学服务，加强对基层作协的指导支持。发挥新时代儿童文学出版联盟等机制作用，推动儿童文学繁荣发展。加强系统谋划，切实抓好网络文学创作生产。系统谋划对外文学交流工作，持续加强国际传播能力建设。三是全面深化文学领域体制机制改革。不断提升各报刊社发行量和经营管理质效，积极推动数字化建设。四是不断压实“两个责任”。定期深入分析政治生态情况，将所属单位履行管党治党政治责任情况纳入年度考核内容常抓不懈。加强内部巡视，提升监督质效。定期开展廉政风险排查，常态抓好警示教育。五是持续建强干部队伍。进一步加强干部队伍建设统筹谋划，加强履职能力培训，持续优化干部队伍结构。六是建立常态化、长效化整改工作机制，推动巡视整改走深走实。

四、下一步工作打算

（一）着力加强政治建设，坚决走好践行“两个维护”第一方阵。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想作为首要政治任务，持续加强政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导全体党员干部以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续加强对文学界政治引领，增强思想政治教育的针对性、有效性，团结带领广大作家和文学工作者听党话、跟党走，把党的全面领导落实到作协工作和文学事业全过程和各方面。

（二）坚定扛牢使命担当，全力推动新时代文学高质量发展。聚焦文化强国建设目标任务，深化作协系统体制机制改革，着力破解制约作协工作和文学事业发展的瓶颈难题。坚持把创作生产优秀作品作为中心环节，推动新时代文学从“高原”向“高峰”迈进。坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，加快培育文学新质生产力。

（三）强化正风肃纪反腐，纵深推进全面从严治党。不断完善全面从严治党责任体系，加强对责任落实情况的监督检查，坚决把“两个责任”落实到位。进一步加强对“一把手”和领导班子监督，强化对干部全方位管理和经常性监督。加强对重点领域监督监管，防范化解廉政风险。锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，持续涵养风清气正的文学生态。

（四）不断加强自身建设，进一步夯实组织基础。全面贯彻新时代党的组织路线，树牢正确选人用人导向，科学统筹谋划干部人才队伍建设，不断提升选人用人制度化、规范化水平，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍。加强基层党组织建设和党员教育监督管理，不断提升基层党组织建设水平。

（五）持续完善长效机制，切实做好巡视“后半篇文章”。扛稳扛牢党组落实中央巡视整改的主体责任，深入推进常态化巡视整改，确保标准不降、尺度不松、力度不减。不断强化巡视整改成果运用，把整改成果切实转化为履行职责使命、实现高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月31日至4月21日（15个工作日）；联系方式：电话010-64489775（工作日8:30—17:00）；邮政信箱：北京市朝阳区东土城路25号中国作家协会巡视整改工作领导小组办公室（邮编：100013）；电子邮箱：xszg@cnwriter.com.cn。

中共中国作家协会党组

2026年3月31日