《啄木鸟》2024年第2期｜袁瑰秋：浪漫海岸的数字村居（节选）
小编说
位于中国南海之滨的广东茂名市，因有“我事三代主，唯用一好心”的“岭南圣母”冼夫人而素为历史文化名城，近年来，这里又因婚纱照绝佳取景地“浪漫海岸”而声名远播。在这片以“好心”和“浪漫”著称的地方，土著派出所长钟伟国用不知疲倦的超能量为“好心”插上数字的翅膀，让数据多跑腿，让百姓少跑路，使浪漫海岸的数字村居成为安全感爆棚、幸福感满格的安居乐土。
浪漫海岸的数字村居
文/袁瑰秋
浩瀚南海，云开大山。
在山与海之间，有一抹绚丽的青蓝；在海与岸之间，有一个美丽的地方：浪漫海岸。
因为浪漫，这里成为远近青年男女们拍摄婚纱照的首选；因为这一抹青蓝，浪漫海岸的名声传递得越来越远。近年来，这抹青蓝在网络上又有了一个别样的名字：“好心跑腿蓝”。
“好心”何来？岸上不远处的广州茂名电白区，有一座目光炯炯的女英雄雕塑，她面朝大海，出海固疆。这位被称作“岭南圣母”的女人，胸怀装得下整个岭南——她就是被周恩来总理誉为“中国古代巾帼英雄第一人”的冼夫人。“我事三代主，唯用一好心”是她传奇一生的真实写照。作为冼夫人故乡的人们，一颗好心，千秋万代，默默地跳跃在生生不息的生命轮回里，好似这里出产的荔枝，火焰般燃烧的外表，洁白的好心，如蜜一般滋养着这一方水土一方人。
“跑腿”何来？让数据多跑腿，让百姓少跑路，这里身穿藏蓝警服的警员，个个都是“好心跑腿蓝”。
一、可悲钟鼓楼
广东省茂名市公安局滨海新区分局龙山派出所所长钟伟国，就是这样一名“好心跑腿蓝”。
钟伟国，爱笑，比实际年龄显年轻，刚刚过了五十岁生日的他，那招牌式的笑容，像挂在他脸上的风景，摘不下来。笑声起处，那一字排开的洁白牙齿，似海岸上空皎洁的月光。
皎洁的月光背后，其实是一段至今让他无法释怀的至暗往事。
钟伟国生于冼夫人故里，茂名电白县水东镇（今电白区水东街道）的一户普通人家，兄妹四人，他排行老三，是唯一的男丁。改革开放后，粤剧演员出身的父亲为了养家，在镇上开起了糕点铺。父亲一天能做二百多个蛋糕和月饼，很受小镇人的欢迎。父亲是个好心人，业余时间喜欢戴个红袖章到处转，帮助维护小镇的治安。
1995年，钟伟国高考填志愿的时候，父亲执意要他报考湛江警校。父亲一辈子都热心做派出所的编外信息员，他希望儿子能做一名真正的警察。
1997年，钟伟国从警校毕业，分配到原茂名市电白县公安局坡心派出所。从警二十七年的他，先后在四个派出所工作过，其中时间最长的，是在电城派出所工作的八年。
“那是我和我老婆经历过的最灰暗的一段时光。”至今说起那段经历，他还心有余悸。
其时，改革开放的洪流激荡南海，各种欲望在这个边陲小县城迅速膨胀，黑恶势力抬头，白粉仔猖獗，一时间治安问题十分严峻。钟伟国记得，有一天他当班，光抢劫案就发了十几宗。这样的治安环境，小镇平时晚上很少有人敢出门上街。
面对汹涌的治安压力，被提拔为教导员的钟伟国决心铁腕治乱，彻底扭转社会治安局面。然而，当时警察连老百姓的信任都没有赢得，更遑论支持。钟伟国带队上街巡逻时，摊贩、街坊以仇视的眼光盯着他们看，仿佛在看白粉仔。那目光如一把斧子，劈在他的骨头里，多少年过去了，那种痛他从来没有忘记过。
在调查一起被黑恶势力控制的基层选举案件中，他得罪了地头蛇黑老大，他们竟然拿到了他的调查笔录，可见当时警队内部也被黑社会渗透腐蚀。黑社会用一些捕风捉影的投诉让钟伟国陷入负面舆论的漩涡，由于缺少调查监督机制，钟伟国只能任凭社会上的风言风语流传，而自己百口莫辩。
那些年，网络上流行“论坛”。钟鼓楼是电城的象征，于是钟伟国就给自己起了一个网名：“可悲钟鼓楼”。
他在论坛上把派出所整治治安的决心、打击违法犯罪的成果实时公布。开始没人相信他，还招来黑社会的叫骂，双方就在论坛上对阵，七年间他发帖1269条，可以说是那个年代的“网红”。也就是在这样的困境中，他练出了脑子快、口才好、点子多的网络“作战”能力和最早的互联网思维。
那是一段噩梦般的青春岁月，骚扰电话可以一直打到凌晨几点，妻子上班被人跟踪，从此落下走路东张西望疑心重的毛病，家人身边也总是莫名地出现神情诡异的人。有一天晚上，他和妻子同时接到了电话：“你的儿子在哪里上学，老师同学是谁，走哪条路回家我们都搞清楚了，你要么跪下认错，要么滚出电城，不然就等着好看吧！”
妻子给钟伟国跪下了：“救救孩子呀！”
那夜，他抱着妻子，看着熟睡的儿子，泪流满面。
接着，又发生了一件惊心动魄的事。
2014年8月22日凌晨，一名曾因非法持枪于2011年被判处有期徒刑十个月的白粉仔吸够了毒品，很亢奋，裸露着上身提着枪到处找人麻烦。凌晨两点左右，他到酒店闹事，酒店服务员说：“我让警察来抓你！”
白粉仔说：“不用你找他们，我现在就去派出所，杀死所有警察。”
随后，提着枪的白粉仔果真就出现在派出所门口。
当晚，钟伟国正组织民警在另一个现场抓人。接到酒店的报警后，他通知另一个留守同事和辅警开着警车去酒店处警。警车驶出派出所大门时，正好与提着枪的白粉仔打了一个照面，他竟然裸着上身提着枪，追着警车打。为了安全起见，警车并未停下，车上民警迅速向钟伟国汇报。
钟伟国当即给领导打电话请示，暂停今晚原定的抓捕行动，必须先把这个白粉仔抓进来。不然，这事传出去，警察被如此挑衅，派出所今后都别想出头。领导同意了钟伟国的意见。
凌晨6时，钟伟国带队来到白粉仔藏匿的老屋，那里门窗紧闭，钟伟国对着窗户喊道：“不要乱来，把枪交出来！”
谁知，白粉仔突然把门踢开，提着枪冲出来朝民警开枪，边开枪边喊：“派出所的来了啊，我正要找你们呢，我要把你们杀干净！”
鸣枪示警无果后，钟伟国一枪击毙了白粉仔。
这一枪，结束了白粉仔醉生梦死的颠倒人生，也打出了电城的治安拐点。即便在当时，警察开枪也是极其敏感的事情，搞不好要脱了警服走人，这使得很多警察不敢作为。而钟伟国这一枪，打得电城人齐声为派出所叫好，也震慑了当地黑社会。有黑社会的人在网上留言说：“钟所长你厉害，我们之间的事结了。”
钟伟国因此荣立个人二等功，获评“广东省优秀人民警察”，组织上随后将他调去龙山任职。
离开电城时，钟伟国还带走了父亲的骨灰。钟伟国陷入绝境时，病弱的父亲无力帮他，整日为他提心吊胆。父亲闭眼之前钟伟国告诉他，我一定会让您看见我成功的那一天。
当时，在粤西偏远农村，人们仍然觉得只有土葬才能让逝者入土为安，只要不被人举报，不少有门路的人都悄悄将逝去的家人土葬。但钟伟国是公务员，他不能知法犯法干违规的事，于是他坚持将父亲火葬。父亲出殡那日，黑社会的人就在他眼皮底下窜来窜去，他们就是想抓钟伟国的把柄，置他于死地。钟伟国强忍着心里的恨和痛，发誓一定要做一名好警察，还社会一片晴空。
二、龙山白月光
龙山，注定是照进钟伟国生命里的白月光。
2014年9月28日，钟伟国来到茂名市滨海新区博贺镇龙山派出所担任教导员。
南海之滨的茂名，是海上丝绸之路上的一颗明珠，滨海新区则是明珠上的高光，而龙山又是照在高光点上的那一轮白月光。
龙山辖区里的浪漫海岸是一片53公里的长滩，水清沙白，当时还是一片处女地。20世纪70年代国画大师关山月的《绿色长城》便是取景于此，这让这片处女地渐渐有了浪漫的声名，享有“南海首湾、海韵绿城”之誉。
上任当天，一轮月光陪着钟伟国走过曲曲折折的海岸，走过当年关山月笔下葱茏的木麻黄树林，走到龙山派出所门口。月光下，起起伏伏的涛声在他心里翻卷，仿佛已经在他的心海里蛰伏了千年，只为等他历尽磨炼后归来。他的心潮莫名涌动，一种久违的感动与伤感如电流一样流遍他沧桑的身体。
那时的龙山所位于海边的一栋危房里，环境脏乱差，台风过境时还要转移地方，各项业务指标的排名都很靠后。钟伟国来到之后，打团伙、破案件、端赌窝、抓白粉仔，派出所的气象焕然一新。
有一天，钟伟国阅读上级文件时，被一个新词“数字村居”电了一下。“数字”两个字，就像电灯的钨丝，一下照亮了他的脑洞。越是贴近泥土的人，越能感知地表的动静和环境的冷热。在基层摸爬滚打多年，钟伟国敏感地感知到“数字警务”一定是龙山派出所前行的必然方向，虽然当时他并不知道，“数字”思维将给基层警务带来多么巨大的变革。
龙山派出所辖区有四十七平方公里，常住人口五万五千多人，流动人口多，贫富差距大，治安矛盾突出，工作情况复杂。而所里连他在内只有七名民警，一个月的办公经费一万元。人少钱少压力大，决定了他必须自己寻找新的出路。
钟伟国看到，在广大农村，智能手机的普及已经势不可挡。年轻人外出务工，手机是他们沟通情感、履行家庭责任的重要工具，人们的情感和需求都转化为数字通过信号不断传递。那么，警务工作完全可以让数据代村民跑腿、代民警跑腿，让数据“跑”起来，或许一条新的村居警民关系的路就打通了。
事非经过不知难。一开始，派出所的民警没有一个人理解钟伟国。就连跟他最亲近的战友都颇有怨言，人手少，还要通宵值班连轴办案，好不容易下班了，又要进村入户摸排数据，填写钟伟国设计的各种“自定义表格”，如此辛苦到底是为哪般？
然而，数字赋能带来的一系列深刻变化，很快就改变了民警们的想法。
2017年，茂名市开始加强电动车管理，一时间相关业务办理点人满为患。在派出所上牌点，钟伟国看见路灯下上百人通宵排队的长龙，心里忍不住感叹：数字时代，应该让数字来排队，让数字来跑腿啊，这样的长龙应该被时代淘汰了。
当晚，钟伟国在派出所微信公众号“浪漫卫士”发布推文，为人民群众提供在线预约服务，预约后不出门免排队，民警进村入户统一办理业务。短短四个月，微信公众号共接到申请5758条，办结4958辆。公众号粉丝从原来的几百人激增到近八千人。这次“微服务”，收获了满满的群众叫好声，更让钟伟国坚定了让“数字跑腿”的信心。
三、数字活水滴灌绿洲
2018年，公安部面向基层警队，推广“情报数字滴灌”运用。其时，智慧新警务成为流行的热词，各地频出新招，吸引媒体关注，创新业绩。但实际上，真正拥有数字思维的基层警队领导并不多见。即便是在以深圳、广州为龙头的珠三角发达地区，受传统思维方式和现实诸多因素的影响，运用数字破解难题的能力始终滞后于新时代互联网技术的飞速发展。
于是，就有了公安部这一“数字滴灌”的推广和试点一说。所谓“滴灌”，就是让云端的大数据，一点一滴浇灌基层警队信息化的沙漠，让水滴汇集成为绿洲。
地处偏远欠发达地区的茂名龙山派出所，有幸成为广东省公安厅大数据“滴灌”的试点。
为什么选择龙山？广东省公安厅情报数据专家陈刚认为，那时钟伟国在龙山派出所搞出的数字社区警务，虽说是小荷才露尖尖角，但通过新媒体的传播，和钟伟国早年在电城练就的利用“论坛”的互联网实战经验，已经积累了不少应用互联网新媒体服务公安工作的优势，龙山社区警务的点点星火，早就引起了广东省公安厅的关注。
那时，钟伟国开创的“微信警务室”和“所长微信工作室”几乎是零成本投入，它利用一款当时流行的“企业政务微信”平台，凭借自身对公安业务各个链条、各个环节优势和特点的熟悉，针对村居治安管理中遇到的难题“自定义”功能模块，为村民推出一系列“码上服务”。
钟伟国不仅利用自建的龙山派出所平台在网上开展工作，还充分利用广东省公安厅的移动警务终端。一次，他在设卡盘查中发现了一辆被盗的摩托车，但没有查到相关报案。钟伟国没有搁置此事，而是用移动警务终端顺着车辆信息查下去，终于找到了车主小谢的手机号。
接到警方电话的小谢十分吃惊：“我还没来得及报案，警察就把我的摩托车追回来了！”钟伟国借助“人车深度核查方式”，至今共为失主追回六十多辆摩托车。
在各种新技术、新举措的帮助下，派出所辖区群众的满意率不断提升，2021年8月，龙山派出所被广东省公安厅授予“枫桥式公安派出所”荣誉称号。
因为依托了广东省公安厅大数据的平台，数字滴灌的种子迅速在滨海龙山这片处女地里长出一片绿洲。随着“数据”跑起来，钟伟国开始对“数据”画像萌发出浓厚的兴趣，这个年近五旬的中专生，如饥似渴地学习钻研起大数据来，竟然也能自己建模画像，还荣获了公安部基层技术革新奖优秀奖，一时引发轰动。
所谓数据画像，考验的是画像者刻画数据特征的功力。时代飞速发展，市场上并不缺乏能写代码、能编程序的技术人员，却缺乏钟伟国这样能精准自定义数据特征的人，他仿佛人物素描高手，一眼就能精准捕捉到临摹对象眉眼骨骼的独特结构和特征，三两笔就能勾勒出对象独特的神韵。
假如刻画一个盗窃犯罪嫌疑人员的特征，会包括如下因素：半夜两三点出门，白天没有活动，经常出入高消费场所，等等。光这些特征还不足以让“数据画像”精确，还有更多的细节需要提炼和雕刻，才有可能从数据池里捞出来特定的一类人，也就是从十几亿人的数据池里，捞出具备某种类型犯罪嫌疑人特征的二三十个人或二三百个人。如果有足够功力做出高质量的数据模型，用它来筛选特定目标就像探囊取物，而钟伟国下的功夫也正在于此。
当然，也有从数字网里游出来的漏网之鱼。对于龙山这样一个五万多人口的村居，承载着“浪漫海岸”这个4A级景区，外来人口的数量与日俱增，而派出所的警力多年来都是七个。为了跟上时代需求，派出所依靠数字滴灌的预警作用，将有问题的人员第一时间锁定在防火墙外，而不是等案件发生再落地查人。另外，派出所人手虽少，但钟伟国“好心跑腿”路上积累的人脉很广，村头巷口一安排，网就死死地守住了。久而久之，居心不良的人都不敢再来龙山，都知道龙山派出所的厉害。
从2019年起，连续五年，浪漫海岸景区没有发生过一起警情，龙山的治安环境得到了根本好转。
......
(未完待续，更多精彩内容请关注《啄木鸟》2024年第2期)
