中国作家协会主管

今年“世界读书日”期间，孩子们在济南市图书馆看书。

从京沪高速铁路山东济南西站出来的旅客，向东眺望，一座棱角分明的建筑便映入眼帘，那是济南市图书馆，也是唐荣荣在泉城的“落脚点”。因工作关系，唐荣荣一个月要来济南出差两三趟。忙完公事，她不去市里闲逛，而是到济南市图书馆，找个位置安静地看会儿书，然后出发去候车。这位“90后”姑娘认为，跟商业街比起来，图书馆更能代表这座城市的气质。

“自在阅读，惬意生活”，正成为济南新的城市宣传口号。从泉城书房的建设到阅读品牌的打造，从服务理念的创新到惠民形式的变化，近年来济南将阅读相关的公共文化服务作为重点民生项目，保障投入、落实人员、扩大场地，既拉近了书籍与民众的距离，也让阅读成为小康生活的闪光点。

关注品质，重视每一次“走进来”

2013年之前，济南市图书馆在老馆舍运行多年。0.9万平方米的建筑面积，软硬件条件有限，制约了阅读推广等文化活动开展。2013年，在地方党委、政府的大力支持下，济南市图书馆新馆在第十届中国艺术节举办期间正式开放运行，建筑面积达到近5万平方米，各类条件明显改善，服务效能大幅提升，成为国际先进、国内一流、设施完备的现代化文化场馆。场馆运行8年来共接待读者约1500万人次，开展阵地活动超1800场次。

公共文化服务，硬件只是基础，关键看以什么样的理念和态度来服务群众。

2016年开始，结合群众日益增长的文化需求，以及信息技术发展的时代背景，济南推出“享阅·你看书我买单”服务。服务内涵并不难理解：公共图书馆与新华书店联合，将新书采购权交到读者手上，实现在书店柜台刷读者证“购书”。济南市图书馆馆长郭秀海表示，“图书馆+书店”模式，盘活了流通借阅资源，也为公共图书馆、书店、读者之间搭建了高效便捷的对话平台。

济南推动全民阅读的一个重要经验，是准确抓住百姓的需求后，想方设法通过理念创新、制度创新、模式创新来打造贴心的服务。

以“享阅·你看书我买单”为例。该服务项目推出后，社会反响热烈，极大提升了各界参与阅读的积极性。同时，也有部分读者提出，能否参照外卖送餐行业，开展“图书外卖”服务。这种想法得到济南市图书馆的重视，并立即付诸实践。2017年，基于“互联网+”理念的“享阅·到家”服务上线，读者单凭一部手机，就能在家中“坐拥”济南市图书馆百万册藏书，还可通过微信服务号下单“图书外卖”，同城快递费用远低于市场价。

品质提升，是现代公共文化服务的首要目标。济南将每一位热爱阅读的人，都当做这座城市的朋友，用举旗帜、聚民心的服务项目悉心照顾、热情接待。

2020年初新冠肺炎疫情期间，济南推出“闭馆不打烊”服务。济南市图书馆调整服务方式，借力“互联网+”，开展在线书播活动，由14名青年馆员组成“书香天团”，化身“阅读推广主播”，第一时间向各界发出“抗击疫情我有责，宅在家里看书播”的硬核号召，网络浏览量达465万人次。《论语》《边城》《月亮与六便士》等经典图书通过馆员的精彩荐书直播，图书的借阅率大幅增长。

推动均衡，“网格化”实现协调发展

在济南，“书香泉城”阅读节已举办了11届，许多活动，像“天下泉城大讲堂”“济南市读书朗诵大赛”“换书节”“书香童趣”跳蚤市场等深受广大读者欢迎，参与度也非常高。

济南对全民阅读的重视，不仅体现在硬件提升和项目创新上。当地对中华优秀传统文化的挖掘与阐发，特别是打造的系列历史文化阅读阵地，让公共图书馆等成为文化传承的有效载体。

济南自古有“海右此亭古，济南名士多”的美誉，“婉约以易安为宗，豪放为幼安称首”的两位宋词大家李清照和辛弃疾并称“二安”，是济南名士的杰出代表。济南于2017年建成开放李清照、辛弃疾文献中心，这是当地首个“二安文化”专题性文献研究中心。济南市图书馆多次征集到1万余种、4.6万余册两位词人相关的专著、论文等文献资料，成为展示泉城地域文脉、进行文创开发的宝贵资源。

对历史文化资源的关注，是济南推动公共文化服务均衡发展的一个表征。在更广义的层面上，济南则希望通过“网格化”服务模式，将每一个阅读服务圈的供给体系做细做精。

2018年底，济南市图书馆创新路径，开始探索城市书房建设模式，取得阶段性成效。在试点成功的基础上，济南积极推动泉城书房建设作为市政府一项文化惠民工程，列入“为民办实事”重点事项和城市治理攻坚任务之一，写入政府工作报告。2019年4月，泉城书房建设全面启动，泉城书房建设从此走上快车道。截至目前，全市已建成28家泉城书房并面向社会开放运行，累计接待读者超200万人次，借还图书100万余册次，举办各类阅读推广活动1500场次。

城市服务提升效能的同时，济南没有忘记山区和乡村的孩子。成立于2016年6月的“七彩泉”少儿公益助读项目，旨在充分利用公共图书馆优质的馆藏资源和活动资源，解决乡村及偏远山区学校经费紧张、图书数量不足等问题。几年来，该项目始终坚持“情暖童心 相伴成长”的服务理念，先后深入天桥区大桥镇香王店小学、长清区崮云湖街道大刘小学、历城区柳埠镇李家小学等多所学校，为孩子送去爱心和欢笑，送去知识和希望。

深化开放，让“独乐乐”变“众乐乐”

开放发展、融合发展，是新时代公共文化服务的题中之义。改变政府单一投入的局面，让各界参与到公共服务中来，有利于完善公共文化服务的基层网络。

这几年，济南采取坚持政府主导、市区两级联建模式建设泉城书房。2019年、2020年，市财政分别投入960万元、1335万元用于泉城书房一次性奖补、关键设备投入、运营补贴和图书更新，区级则提供建设用房和基础性设施设备、基本运行保障。得益于相关部门支持，泉城书房“众筹”项目目前也进展顺利，政府机关团体、各类企事业单位、社会组织和个人，均能通过认筹资金、书刊、场地、装修、设备、管理的方式参与建设泉城书房。

参与泉城书房“众筹”项目的世茂摩天城负责人周志伟认为，泉城书房由政府统筹布局、把控标准，通过“嫁接”不同的社会力量，筹集资金、书刊、场地、装修、设备等，能让书房“五颜六色”，满足不同人群的差异化文化需求，也能放大图书和各类资源的使用价值和服务效能。

推动社会力量参与泉城书房建设的同时，近年来，济南还注重资源整合，打造泉城图书馆联盟，旨在聚合资源，破除壁垒，提质增效。

泉城图书馆联盟以济南市公共图书馆总分馆体系为基础，秉承“平等、免费、无区别服务”的理念，联合山东省图书馆、驻济高校图书馆等30家图书馆和300多家社区分馆，搭建起了异构系统服务平台，实现了各联盟单位系统兼容和资源的共建共享，目标是实现“一馆办证，各馆通用；一卡通行，就近借还；一馆藏书，各馆共享”服务功能。

“‘十四五’时期，公共文化服务必须深化供给侧改革，坚持以人民为中心，在标准化、均等化基础上，注重品质，提高服务精准度。”济南市图书馆副馆长王海介绍，未来济南将阶段性梳理公共阅读服务的实践经验。在做好市级公共图书馆“龙头引领”同时，发挥泉城书房、社区书屋、基层综合性文化服务中心等“毛细血管”作用，打造公共文化服务领域的惠民新标杆。（文/图  苏锐）