中国作家协会主管

强化资金支持、推动协作配合、引导转型升级、加强服务保障……2月26日，北京市委宣传部下发《关于应对新冠肺炎疫情影响，做好北京市实体书店扶持工作的紧急通知》，就2020年北京市实体书店扶持工作，推出四项举措。

围绕强化资金支持，《通知》指出，提前启动2020年实体书店扶持项目，从2月26日开始组织项目资金申报工作。在获评企业做出承诺的前提下，对其预拨3月至6月的房租补贴。扩大特色书店（最美书店）评选范围，进行精准补贴，推动书店向特色化、精品化、专业化方向转变。同时，推动实体书店与社区“结对子”，以政府购买服务的方式对实体书店开展的具有较大社会影响力、特色、品牌活动给予一定补贴。推动建立区级实体书店引导资金，有针对性地给予书店企业资金、税收等方面的扶持，对在疫情期间坚持营业的实体书店，给予一定的资金奖励。优先推荐书店企业向北京市国有文化资产管理中心申报“投贷奖”“房租通”补贴，通过银行贷款、担保、发债、融资租赁等渠道获取资金提供支持，推动解决实体书店融资难问题。倡导产权单位对实体书店房租给予减免。

对于推动协作配合，《通知》要求协调出版单位在图书供货、回款账期、营销活动等方面为实体书店提供更多便利和支持，倡议回款账期延长3—6个月。协调电商平台对书店免收或降低入驻费用，并给予特殊费率优惠和流量补贴。推动实体书店与电商平台合作，引导实体书店找准网上网下渠道结合点，开展线上线下相结合的图书销售推广业务。

转型升级，提升核心竞争力是关键。《通知》提出，对符合创新经营模式、实现多业态融合发展的实体书店予以奖励，重点支持实体书店在装修改造、设备购置、信息化建设、员工培训、购买专业化服务等方面的投入。制定实体书店评价标准，建立实体书店绩效评价体系，实现分级分层评价、管理。通过分类评价，树立行业标杆，鼓励书店转型升级，做大做强。同时，推动北京图书大厦、王府井新华书店等大型书城升级改造，指导实体书店积极申报中央、北京市相关文化产业发展专项资金，帮助书店企业开展新技术应用、融合化发展等长期性、示范性等重大项目建设。落实好到2020年“实现一区一书城”“建设一批特色书店”和“打造15分钟阅读圈”的发展目标。

在加强服务保障、做好实体书店复工复产工作方面，《通知》要求各区委宣传部要加强与相关部门的协调沟通，及时掌握书店企业在落实各级政策方面的新情况、新问题，全力做好发行企业恢复经营各项工作。深化“放管服”改革，简化审核流程，充分发挥网络平台作用，力争做到“不见面、零跑动、网上办”。根据行业受疫情影响的实际情况，书店企业实行网上年检，在线提交年检材料，审核通过后，对年检企业名单进行网上公示。