用户登录

中国作家协会主管

“鲜红的旗帜竖起来” ——革命老区金寨传承红色基因脱贫振兴之路

来源:文艺报 | 王军  2018年10月31日07:43

为纪念改革开放四十周年,多位作家参与“百城百县百企调研行”主题采访活动,活动聚焦一批具有代表性的地区和企业,深入洞察其显著成就和实践经验,以文学的形式展现改革开放40年来特别是党的十八大以来波澜壮阔的奋斗历程。本篇报告文学即是此次活动的收获。

“八月桂花遍地开,鲜红的旗帜竖起来。”旋律优美抒情,歌词晓畅欢快,传唱经久不衰。90年前,这首红色歌曲《八月桂花遍地开》,就诞生回响在大别山区的安徽金寨。

金寨是中国革命的重要策源地、人民军队的重要发源地。在战争年代,户户有红军、村村有烈士,山山埋忠骨、岭岭皆丰碑,是一片红色的土地。金寨也是安徽省面积最大、山库区人口最多的县,是集老区、库区、高寒山区于一体的国家扶贫开发工作重点县,是大别山区域扶贫集中连片开发重点县。在改革开放之初的1978年,全县贫困人口54万,占比99%,很多农民“衣不蔽体、食不裹腹”,靠救济生活。党的十八大以来,全县贫困人口从2012年底的17.48万减至2017年底的4万,2019年将实现所有贫困人口脱贫,比国家定下的2020年全部脱贫摘帽的目标提前一年。40年脱贫攻坚、40年无私奉献、40年艰苦奋斗、40年历史性巨变,金寨以传承红色基因为主线,推动精准扶贫、精准脱贫,推动乡村振兴,走出了一条适合自己发展的道路,成为全国革命老区打好精准脱贫攻坚战的一面旗帜。

“特别是不能忘了老区”

2016年4月,习近平总书记在金寨考察时强调,全面建成小康社会,一个不能少,特别是不能忘了老区。无论是革命战争年代还是改革开放新时期,老区人民为党和国家作出了巨大贡献。老区人民对党无限忠诚、无比热爱。老区精神积淀着红色基因。在今天奔小康的路上,老区人民同样展现出了强烈的奉献奋斗精神。金寨传承红色基因、脱贫振兴之路,就是对习近平总书记这番话很好的诠释,是全国众多革命老区中有代表性的生动范例。

金寨地处大别山腹地,境内群山起伏,平均海拔500米,千米以上的山峰有101座。金寨扼鄂豫皖要冲,境内多险关要隘,历代有兵事。1932年9月,在国民党第四次“围剿”时,卫立煌部队进占金家寨,始设县治,称立煌县。1947年9月,中国人民解放军刘伯承、邓小平部队攻克立煌县城,建立民主政权,更名为金寨县。

早在1920年10月,受十月革命和五四运动的影响,金寨进步青年就在燕子河的燕溪小学成立马克思主义学习小组,较早地传播马克思主义,蒋光慈就是其中的杰出代表。1922年,蒋光慈加入中国共产党。1925年1月,由党中央创办的上海书店出版了他的《新梦》,这是上海书店出版的第一本文学诗集,被誉为“中国革命文学著作的开山祖”。1926年,蒋光慈的中篇小说《少年漂泊者》问世,这是为革命在“花呀、月呀”声中“粗暴的叫喊”,一出版即在社会上引起巨大反响。习仲勋在小学和师范上学期间非常喜欢这本书,后来曾经多次对自己的孩子说过,当时认识到社会这么黑暗,旧的剥削制度要推翻,主要就是受《少年漂泊者》影响极深(《习仲勋传》,中央文献出版社2013年版第58页)。

1929年5月起,金寨先后爆发了立夏节起义和六霍起义,成立鄂豫皖苏维埃政府,建立仅次于中央苏区的鄂豫皖苏区,先后组建了11支红军队伍,成为红四方面军的主要发源地。第四次反“围剿”后,红四方面军两万余人西进三千多里,开创了川陕革命根据地,1936年10月在甘肃会宁与红一方面军胜利会师。红四方面军撤离后,新组建的红25军随后长征,途中创建了鄂豫陕革命根据地,并于1935年9月率先到达陕北,与陕甘红军胜利会师,迎接党中央和中央红军。1947年6月,金寨又成为刘邓大军千里挺进大别山的前线指挥部,为新中国成立建立了不朽的功勋。在革命战争年代,不足23万人的金寨县,先后有10万人参军参战,绝大多数为国捐躯,也走出了洪学智、皮定钧等59位开国将军,被誉为“红军的摇篮、将军的故乡”。

新中国成立后,1950年淮河遭遇百年不遇的特大水患。为根治淮河流域水患,在金寨境内居淮河重要支流史河上游的梅山,修建了坝高88.24米、长311.5米的当时亚洲第一坝——梅山水库。梅山水库的兴建,使得老县城金家寨被淹,新县城迁至梅山。后来又修建了响洪甸水库。两大水库共淹没10万亩良田、14万亩经济林和三大经济重镇。十几万人搬离自己的家园,移居深山。金寨县人均占有耕地由1.46亩下降到0.5亩,从此形成了“八山半水半分田,一分道路和庄园”的格局,库区部分村组甚至人均不足1分田。金寨人民为治理淮河做出了巨大的奉献和牺牲,成为新中国成立之初,中国人民自力更生、不怕牺牲、艰苦奋斗、无私奉献的一面旗帜。

“幸福都是奋斗出来的”

2016年4月,习近平总书记在金寨考察时动情地说,烽火岁月,金寨人民以大无畏的牺牲精神,为中国革命事业建立了彪炳史册的功勋。我们要沿着革命前辈的足迹继续前行,把红色江山世世代代传下去。老区革命精神是脱贫致富的强大精神支柱,我们要大力弘扬这种精神。改革开放40年,金寨县始终注重在脱贫实践中传承红色基因,发扬艰苦奋斗的革命精神,换来老区翻天覆地的历史性巨变。

改革开放之初,由于长期战争创伤,山区自然环境限制,解决温饱成为金寨的根本问题。当时主要靠军队大力支持,给予吃粮、就医等救济。党的十一届三中全会的春风吹进大别山,金寨推行家庭联产承包责任制和林业“三定”,农民生产积极性得到空前释放。面对当时的山光、水浑、地瘠、人穷的贫困局面,金寨县委、县政府开展了“什么是金寨精神”的大讨论,让全县人民看到了政治上光荣和经济上落后形成的巨大反差,悟到了“越是艰苦越要干,小干大难,大干小难,真干不难”。经过艰苦奋斗,全县人均粮食产量从改革开放之初不足300斤,增长到1985年的335斤,基本解决了吃粮问题。

习近平总书记强调,贫困群众是扶贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。1986年,金寨被确定为全国331个重点贫困县之一,受到重点扶持。全县上下开展治山治水大会战、开发农业规模战、科技兴农翻身战、大办工业持久战、消灭荒山保护战。邓沟村就是其中一个缩影。邓沟向穷山恶水开战,硬是用一双手、一把锄,搬掉两座山丘,填平一条深沟,造成山间的小平原和层层梯田,使穷山沟变成了富裕沟,全县建成一个个蚕桑、茶叶、栗园的规模特色农业基地,竖起了“邓沟的精神、两河的速度、郭孝怀的品质、李正恩的奉献”四面旗帜。

1990年5月,中国第一所希望小学在金寨南溪建立,徐向前元帅题写“金寨县希望小学”校名,全国希望工程由此发端。1991年4月,8岁的苏明娟在三合乡中心小学上课,她出生在桃岭乡张湾村的一个农家,每天往返24里山路上学,当时记者拍下了那幅感动中国的照片《我要上学》,“大眼睛”成为中国希望工程的标志。2004年初,已是安徽大学学生的苏明娟回金寨搞暑期社会实践活动,主动与一个贫困孩子结成帮扶对子,由希望工程的受益者开始反馈社会扶贫。在苏明娟离开几天后,我到金寨古碑希望小学捐书。汽车在群山中盘旋,除了飘雨的天空和曲折的山路,四下满是绿色,无边无际地充斥着视野。在这片森林覆盖率74%以上的土地上,撒下种子,就能长出生命的绿色。十年之计,莫如树木;百年之计,莫如树人。如同当年革命的种子结成了丰硕的果实,希望工程的幼苗正在长成参天大树,有力推动了贫困村和贫困群众脱贫教育,弘扬中华民族扶贫济困的优秀传统——希望工程已经在大别山开出了希望之花。

2011年,我参加中央国家机关“百村调研”,对安徽金寨、霍山开展了为期一周的调研。当时桃岭乡桐岗村2800余人中,外出务工青壮年劳动力1700余人。高寒山区燕子河镇毛河村2730人,40岁以下年青劳动力有1200多人,除少数家中有病人等特殊原因拖累难脱身,基本都外出打工。中畈组刘老汉说,自家茶园面积大,采茶旺季少说也有上万元的收成,但苦于家中年青劳动力都出门打工,只好拱手让邻里乡亲自摘自卖。因没有劳动力,一些田地被抛荒。从山上下来往县城赶,已是夜暮四合,峰回路转,常常能看见对面山间竹篱茅舍中洒出的几星灯火。绿窗人似花,何不早还家?也许是在山田劳累一天的主妇正在家中准备晚餐,等待翻山越岭求学的孩子回来吃饭,或数算着远方打工丈夫的归程。外出打工使得乡村留守儿童问题凸显。安徽省是劳务输出大省,当时全省留守儿童总数近400万,近五成的留守儿童不能和父母在一起生活,而由祖父母、外祖父母对其进行隔代监护的较多,合肥、淮北等8个市地隔代监护比例平均达80%以上。我在一个学校留守儿童之家翻看了两周的电话记录,发现没有一个孩子与父母通话在两周内超过两次。留守儿童的父母,新生代农民工,当年很多也曾是留守儿童。家庭经济状况需要改善,孩子需要在父母的呵护下成长,这种两难境地造成两代留守儿童一起承受经济发展对传统家庭生活的冲击,一起承担特殊的社会发展阶段为经济成长付出的特殊代价。从孩子健康成长的需要考虑,从国家未来的发展考虑,政府和社会要为这些祖国的建设者和未来的接班人给予特别的关注。

党的十八大以来,尤其是习近平总书记2016年4月到金寨考察以来,全县上下弘扬红色精神,致力绿色发展,凝聚起决胜脱贫攻坚、建成全面小康的强大合力,脱贫攻坚力度之大、影响之深,前所未有,取得了决定性进展。金寨人民发扬战争时期打攻坚战的精神,发扬艰苦奋斗的老区革命精神,以“吃三睡五干十六”、“白加黑”的工作作风,以担当作为的责任勇气,保持立即办、全力干的拼搏状态,把全部精力用在干事业上来,把所有心思放在抓落实上,创造了一大批“金寨速度”、“金寨记录”、“金寨经验”。2017年,全县实现国民资产投资200亿元,生产总值108亿元,财政收入14.6亿元,农村居民收入10168元,广大群众巨变感、获得感、幸福感倍增。金寨贫困发生率由2012年底的30.08%降至2017年底的6.79%,下降23.29个百分点,历史上首次降到个位数,是金寨历史上发展最好最快的时期。金寨扶贫开发与改革开放同步,脱贫既是对革命老区人民的重要回报,也是中国共产党不忘初心、牢记使命的具体体现。金寨改革开放40年的巨大变化,充分证明改革开放是决定中国命运的关键抉择,是实现中华民族伟大复兴的关键一招,也是实现精准脱贫的关键一招。

“老区干部的好作风又回来了”

花石乡大湾村第一书记、扶贫工作队队长余静曾当着习近平总书记的面立下“军令状”——“大湾村一日不脱贫,我就绝不离开”。这是党群关系、干群关系水乳交融的生动写照。

金寨县坚持实行“党政一把手负总责,三级书记一起抓扶贫”,真正做到县有组、乡有办、村有站,一律是共产党员、一律是党委骨干、一律与原单位脱钩、一律兼任村第一书记、一律吃住在村、一律纳入组织部选派干部管理。配齐配强71个村贫困扶贫队长,对于其余154个非贫困村也派驻了扶贫工作队,为全县225个村配备了扶贫专员,层层立下军令状,在全县范围内严格做到“不脱贫不调整,不摘帽不调离”。这些驻村干部肩负重任,同村里干部并肩战斗,带领贫困村民脱贫致富,用自己的辛苦换来贫困群众的幸福,诠释了扶贫干部的担当和情怀。

在这次脱贫攻坚中,金寨群众反映比较强烈的,是老区干部的好作风又回来了。党组织拿出当年那种“唤起工农千百万,同心干”的气概。党员干部驻村包户、出谋指路、倾心竭力,与群众吃在一起、住在一起,想在一起、干在一起,让贫困百姓感受到党的温暖,感受到党的干部与他们手拉手、心连心的真情真意。

在2006年全面取消农业税之前,基层干部的主要工作内容是收农业税和搞计划生育。被老百姓戏称为“不是要钱就是要命”。我有一次参加访谈,第一家是当地政府安排好的。当我们信心满满地根据调研问卷的第一题,很亲切地问:“大妈,您家里有几口人啊?”得到的反应居然是“我说不好”,针对任何一个问题回答都是“我说不好”。后来问急了大妈的一句“我们家又没超生。”让我们明白了问题的症结。随着农业税的全面取消和计划生育政策的转变,基层干部传统的工作压力得到释放。青山镇十几年前开展了并村工作,原有村干部从63人减少为28人。茅坪村由原茅坪村和下八河村合并而成,在村民纷纷盖起小洋楼的时候,5名村干部中仅有1人建了新房。当时,在当地盖一栋二层小楼的总花费大约为25万元,对于人均工资只有550元/月的村干部来说,这无疑是一个天文数字。村里几乎难觅50岁以下的村民,年轻力壮、稍有文化的都已外出务工,且很多人已经不想回到农村生活,不愿意做村干部。作为安徽省新农村建设示范点,茅坪村当时却没有一家村办企业,村里前几年修路欠下施工方的费用一拖再拖,每到过年村支书就提心吊胆,不知道包工头啥时候上门催债。“什么是奉献?当村干部就是奉献”,时任青山镇党委书记卢毅说。

先富带后富,逐步实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求;集中力量办大事,是中国特色社会主义制度的独特优势。集中全党全社会之力、聚全国各地各方面资源,帮助贫困地区、贫困人口改变生活面貌、提高发展水平,只有在社会主义制度条件下才有可能,也只有在社会主义中国才能实现。金寨在脱贫攻坚中,善于借助外力,构筑了全社会扶贫的强大合力。全国人大机关、人力资源社会保障部、科技部,安徽省军区、省交通厅、团省委等单位长期帮扶金寨,加快了金寨脱贫步伐。2012年以来,全国人大机关帮扶金寨,扶持壮大农业产业化龙头企业、规划建设现代化产业园区、加快农村金融综合改革、重组扩建中等职业学校、支持建设大别山旅游扶贫通道5个项目,支持新上金寨抽水蓄能电站项目,大大加快了金寨脱贫振兴的步伐。定点扶贫畅通了党政机关特别是中央和国家机关了解农村和贫困地区的渠道,推进了作风转变和干部培养。自1994年以来,人力资源社会保障部(原劳动保障部)持续不断选派优秀干部挂职帮扶定点扶贫县金寨,并将金寨列入全国新农保第一批试点单位。2010年至2012年,中国劳动保障科学研究院的室主任王学力挂职金寨县委常委、副县长。挂职前,王学力有课题经费收入,两年挂职影响收入十来万元,一开始也觉得挂职对个人的经济损失太大了。但看了金寨人民的革命事迹后,他感觉比起老区人民的牺牲与奉献,自己的损失实在微小,坚定了当初的选择。王学力告诉我,“树有多高,根有多深。基层挂职实际是让机关干部接地气,真正地扎下根去,扎到基层干部中,扎到群众当中去。基层经历是挂职干部用之不竭的一座宝藏。人生就像一本书,精采的章节也就那么几页,我相信金寨挂职锻炼的两年,将是人生中最为亮丽的一页。”

“小康路上一个都不能少”

改革开放40年,深刻改变了中国,也深刻影响着世界。我们用短短几十年的时间走完了西方几百年才能走完的现代化历程,走出了一条有别于西方的中国特色社会主义道路,我们的制度在推动国家发展、增进人民福祉上越来越显示出巨大优越性,以扶贫脱贫为例,40年里近8亿中国人口摆脱贫困,这是举世公认的中国奇迹。习近平总书记反复叮嘱,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。从当年邓小平同志提出人均3000美元的小康目标到实现总体小康,从全面建设小康社会到全面建成小康社会,从扶贫到脱贫、从大规模减贫到全面脱贫,精准扶贫到脱贫攻坚,不仅是一个量的提升,更是一个质的转变。让7000万贫困人口与全国人民一同迈入小康社会,让占40%国土面积的集中连片特困地区摘掉贫困帽子,这是夺取全面建成小康社会最终胜利,必须要打下来的“腊子口”、“娄山关”。

金寨油坊店乡朱堂村地处响洪甸水库西岸,自古就是六安瓜片的主产地、原产地。朱堂村一直以茶立村,但是六安瓜片原茶种植的亩产经济效益依然不高。2006年该村又引种了安吉白茶,作为新品种引进和无公害栽培,从育苗、移栽、生态肥料、生物农药到采摘等一系列工序和原料都不是个体农户能够完成的。2008年该村出现了以茶商为牵头人,十几户农民自愿参加的茶叶种植合作社。农民合作社模式在带动村民共同致富、发展地方经济方面具有积极作用。很多人也希望能够加入,牵头人也愿意扩大规模,但是迫于流动资金限制,特别是在采茶旺季,一天的收茶款就需要几十万,而农村贷款成本太高,令广大农业致富带头人望而生畏,无力扩大再生产。同时,初级阶段的农村合作经济组织合理不合法,尽管有“合作社”的招牌,但社员并未参与盈余的再分配,只是接受服务并销售初级产品,用该村茶叶龙头企业主的话来形容,这个合作社与社员的关系“那其实就是买卖关系”。如何进一步做大做强农民合作社,需要坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,社员参与盈余分配,走共同富裕道路。

脱贫攻坚聚焦的7000万贫困人口,是“贫中之贫”、“困中之困”,是减贫脱贫中最难啃的“硬骨头”。要办成这件几十年来一直想办而没有办成的大事,解决这个一直想解决而没有解决的难题,没有雄厚物力财力奠定的坚实基础,没有社会发展进步创造的条件,是不可能做好、也不可能做成的。经过改革开放40年特别是党的十八大以来的发展,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我国发展站在了新的历史起点上,才使我们有条件、有能力打赢这场全面彻底的脱贫攻坚战。党的十八大以来,中央财政专项扶贫资金年均增长22.7%,省级财政专项扶贫资金年均增长26.9%。据初步统计,2017年中央和地方财政专项扶贫资金规模超过1400亿元。

从金寨脱贫这个点看全国脱贫整个面,从脱贫攻坚这一重大国家战略的实施来看整个国家、民族的历史与发展,从中国“一个都不能少”的全面小康看人类社会的发展进步,对以习近平同志为核心的党中央发起的这场脱贫攻坚战所具有的政治意义、世界意义和历史意义,有了更加全面深刻的认识和体会。

脱贫攻坚是当代中国共产党人不忘初心、牢记使命的鲜明体现,是坚持以人民为中心发展思想的生动实践,也是对为中国革命和建设作出巨大牺牲的老区人民庄严承诺的真诚兑现。坚持以人民为中心,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是我们党贯穿革命、建设、改革伟大历程的永恒主题,是历经一个世纪风雨依然矢志不渝的真诚初心。在革命战争年代,无数共产党人前赴后继、流血牺牲,为的是民族独立、人民解放。社会主义建设时期,党带领人民白手起家、艰苦创业,为的是百姓过上好日子、创造新生活。改革开放以来,人民群众生活大大改善,陆续有7亿多人口摆脱贫困,这被国际上称为“人类历史上最大规模的减贫”。中国特色社会主义进入新时代,我们党吹响了脱贫攻坚的冲锋号,为的是7000万乡亲父老的脱贫,为的是实现13亿人民对美好生活的向往。

“脱贫攻坚要更多关注2020年以后”

党的十九大报告强调,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。金寨县的目标是:确保2018年实现2.35万人以上贫困人口脱贫,50个贫困村出列,基本完成脱贫攻坚主体任务;2019年实现下剩1.65万贫困人口脱贫和4个贫困村出列,实现全县摘帽目标;2020年巩固提高脱贫攻坚质量和水平。

40年前,我们通过农村改革拉开了改革开放大幕。40年后的今天,我们应该通过振兴乡村,开启城乡融合发展和现代化建设新局面。习近平总书记在金寨县花石乡大湾村座谈会上指出,更要关注2020年之后怎么办。坚持将脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机结合,已成为新时代金寨发展的新课题,金寨人民奋斗的新目标。当前,金寨在毫不松懈地抓好脱贫攻坚任务同时,研究谋划脱贫后农村物质文明和精神文明协调发展、乡村振兴蓝图,真正把农村建设成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好家园。

积极推进脱贫攻坚“十个一”工程。发展“一亩田园”,实现2016年以来的建档立卡贫困户户均一亩以上产业发展基地,重点发展油茶、中药材等产业,户均增收3000元以上;开发“一个岗位”,探索“以岗代济”模式,实现具备劳动能力的贫困家庭户有“一个岗位”,实现“一人就业、全家脱贫”;管好“一座电站”,实现光伏扶贫“全覆盖”、每个村村集体经济收入10万元以上,贫困户年均增收3000元以上;共享“一股红利”, 将农村集体经营性资产、到村项目建设形成的资产、支持经营主体的资金,按照一定比例分红到每个社员,增加贫困群众的财产性收入;开展“一项培训”, 依托就业扶贫驿站、异地扶贫搬迁安置点,就近就地开展贫困劳动力技能培训,发挥金寨技师学院劳动技能培训主阵地作用,实现“一户一人一技”目标;用好“一笔资金”,设立20亿元乡村振兴基金,重点支持乡村产业振兴、基础设施建设、社会事业和脱贫攻坚,确保有生产意愿的贫困户均享受“一笔贷款”;投放“一张保单”,有效降低贫困户因自然灾害和市场波动带来的风险,增强产业发展信心;提供“一份健康”,对包括建档立卡贫困户在内的68万城乡居民实施免费健康体检全覆盖,实现“治现病”向“治未病”的转移,彻底斩断因病致贫的根源;保障“一路畅通”,实施城乡电动公交畅通工程,实现电动公交车“村村通”,既解决群众“出行问题,也解决农产品“出山”问题;弘扬“一种精神”,即艰苦奋斗的老区精神,建立和完善主动脱贫激励机制,全面树立“率先脱贫光荣、勤劳致富光彩”的新观念,实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”的根本性转变。

继续在传承红色基因与保护生态相结合上做文章。金寨是全国12个重点红色旅游区之一,5A级风景区天堂寨被誉为“华东最后一片原始森林”。金寨成功地利用了本地特色资源,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林等,在脱贫振兴的同时注重生态环境的保护,使农业生态的绿色旅游与革命老区的红色之旅很好地结合起来,实现了生态保护和扶贫脱贫“一个战场、两场战役”的双赢,是新时代坚持新发展理念的成功典范。

特别注重脱贫后农民的组织问题。“组织起来”是毛泽东对中国广大农村社会生产发展前景的一个根本性判断和指引。改革开放40年来,农民组织化程度不高,是制约现代化农业发展的一个瓶颈。党对农村的坚强领导,是使贫困的乡村走向富裕道路的最重要的保证。要把农村党支部打造成脱贫振兴的坚强战斗堡垒,积极构建新型的组织化体系网络,把发挥党组织的核心作用、村民自治组织的基础作用、社会公益组织等的积极作用有机结合起来,做到发展有组织带动、困难有组织帮扶,切实解决农民生产生活分散、盲目、抗风险能力不足的诸多问题,确保脱贫之后的农民走上新型组织合作的乡村振兴之路。

大力推广大湾村的绿色减贫模式。按照习近平总书记“大湾村的发展要搞成风景,不能搞成盆景”的嘱托,金寨县坚持绿水青山就是金山银山,坚持以点带面、示范引领,制定印发了持续稳定脱贫实施意见,深入谋划“抓大湾、带全县”脱贫攻坚工作机制,努力把大湾村打造成资源综合利用、旅游扶贫、搬迁扶贫、产业扶贫、绿色减贫的可持续“样板村”。

做好发展集体经济、产业脱贫的大文章。产业扶贫是稳定扶贫的根本之策,发展集体经济是农村脱贫后实现乡村振兴的关键。针对金寨县产业发展规模不大、品牌不强、效益不高这个制约山区群众持久脱贫增收的“短板”,优化结构,建立产业脱贫的长效机制。金寨特色优势产业和旅游扶贫、光伏扶贫等新业态快速发展,增强了内生发展活力和动力。金寨通过不断完善激励机制,把产业脱贫作为山区群众脱贫致富的有力支撑,紧紧围绕茶叶、板栗、毛竹、中药村、黑毛猪等特色产业,努力形成“一乡一业”、“一村一品”的产业发展格局。同时,不断深化产业改革,通过贫困户入股,实现全县所有贫困户光伏收益“全覆盖”,实现每个村集体收入突破10万元的目标,夯实彻底脱贫的产业基础。努力按照党的十九大提出的实施乡村振兴战略,通过科学系统的整体规划,把脱贫后的农村,引向特色乡村的发展道路,壮大村级集体经济,打造葆有中华文化风韵、传承红色基因、体现地域风情、符合时代发展要求、具有特色产业支撑的新型田园山林综合体或新型农村集体经济体。