中国作家协会主管

近年来，国家建设全方位快速发展，在教育领域提出了很多建设性的前瞻规划。国家发展离不开全体国民素质的提高，所以改变贫困地区教师专业结构不合理、素质教育师资力量薄弱等问题，便成了提升贫困地区素质教育、斩断贫困代际传递的当务之急。教育扶贫，事关决胜全面建成小康社会，事关国家前途命运，在社会主义现代化建设中具有基础性、全局性、先导性的意义。

我多次深入甘肃省甘南藏族自治州写生，印象最深的是孩子们在教室或者图书室里把各地捐赠来的很多书本都已翻旧，惟独美术画本很少翻阅痕迹。经了解得知，由于当地美术教师师资匮乏，这里的学校根本没有开设美术课程，美术画本被束之高阁；没有开设课程的原因很简单，就是既没有专业美术教材又没有专业美术老师。

贫困地区美术师资力量薄弱，教师专业结构不合理，教师综合素质与授课要求不对称，一个老师负责多个班级全部课程的情况尤为多见，课业繁重，教学质量难以保障。贫困地区因为地处偏远，“一师多教”让学校更加难以吸引优秀教师加入；现有教师多为“师师相传”，受过正规教育、高等教育的较少；贫困地区大多山高路远，教师家庭与单位距离远，授课时数多，还有繁杂的教学管理任务，工作量过大，专心于教学往往变成了“心有余而力不足”。另一方面，与任务繁重形成鲜明对照的是，贫困地区教学环境差、教师待遇低、提职空间小、培训机会少，社会认同和教师尊严相对较低，以致师资队伍难以为继。

2014年6月，习近平总书记作出重要指示，强调要“加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会”。而美术教育会让孩子们触摸到五彩斑斓的舞台，享受到有“想象和色彩”的教育，不仅能改变一个孩子的人生，更能改变一个地区的面貌。美术教师的精准扶贫会以优秀传统文化滋养贫困地区孩子们的心灵，而优秀艺术工作者的奉献精神、高尚品格对孩子们的影响也极其深远，更能体现文化创新与公共文化服务的相互结合，彰显文化系统在构建现代公共文化服务体系背景下的价值；美术教师的精准帮扶会给孩子们更健全的人格、更健康的心理、更美丽的心灵；扶贫必扶智，扶贫扶教师，这是一种文化自信的帮扶，扶的是人心。

针对贫困地区美术师资力量薄弱的现实，我建议从以下几方面对美术教师精准扶贫，加强贫困地区美术教师队伍建设：

第一、做好精准调研。建议贫困地区依据人口普查的制度，参照教育部大数据应用平台，对美术教师队伍作精准调研、精确造册。在数据精准的基础上，对贫困地区的美术教师进行师资综合分析，精准掌握美术教师缺额情况。

第二、做好专项培训。在精准掌握美术教师缺额的基础上，一方面着力从美术教育专业学生中招考补充一部分美术专业教师，另一方面更需要对现有教师队伍中有一定美术基础的教师进行专项培训，尽快把美术课开起来，并逐步缩小与发达地区美术教育的差距。

第三、给予专项资金支持。建议专门拿出一部分财政资金作为美术扶贫的投入，鼓励引导组织各大美术院校的学生在“创作季”“毕业季”到美术资源匮乏的贫困地区，进行写生创作、美术培训和人才交流，做一段时间的志愿美术教师。

第四、完善美术教师编制核定，完善贫困地区教师福利待遇制度，增加贫困地区美术教师岗位津贴，为贫困地区美术教育提供美育教材、绘画画具、教师培训专项资金等。