文化部等五部门合力推进县域公共文化资源整合共享
据新华社电 针对目前县级文化馆图书馆服务能力不强、县域内公共文化资源缺乏整合、城乡公共文化服务发展不均衡等突出问题，文化部、国家新闻出版广电总局、体育总局、国家发展与改革委员会、财政部五部门近日印发《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》，着力推进县域公共文化资源共建共享和服务效能提升。
意见提出，到2020年，全国具备条件的地区因地制宜建立起上下联通、服务优质、有效覆盖的县级文化馆、图书馆总分馆制，广大基层群众享受的基本公共文化服务内容更加丰富，途径更加便捷，质量显著提升，均等化水平稳步提高。
意见提出要坚持政府主导、改革创新、强化基层、实事求是的原则，由省级文化行政部门牵头，有关部门参与，由县级人民政府具体组织实施，大力推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设，发挥县级总馆在县域公共文化建设中的中枢作用，通过分馆把优质公共文化服务延伸到基层农村，增加公共文化产品和服务供给。
意见明确了总分馆制的功能定位与运行机制，通过县级文化馆总分馆制，整合县域内群众文化艺术资源，加强对县域内文化活动、文艺创作、文艺辅导、送戏下乡、队伍培训以及演出器材设备调配等方面的统筹。通过县级图书馆总分馆制，整合县域内的公共阅读资源，实行总馆主导下的文献资源统一采购、统一编目、统一配送、通借通还和人员的统一培训。
意见要求因地制宜推进总分馆制建设，根据地方实际情况，在试点的基础上积极稳妥推进。意见鼓励企业、社会组织和其他社会力量，依法依规有序参与总分馆制建设。同时强调要创新服务方式和手段，采取“订单”服务方式，实现供需有效对接。 （周 玮）
