中国作家协会主管

当保安当成了全国人大代表，在当今中国仅此一例，他就是北京市保安服务总公司海淀分公司副经理朱良玉。

朱良玉，男，1972年12月出生，中共党员，山东巨野人。参加保安工作23年来，带领保安队员抓获各类违法犯罪嫌疑人624名，扑灭火灾10余起，挽回经济损失600余万元，招收1万余名外地青年加入首都保安队伍，被誉为首善之区的“钢铁卫士”、“编外劳动局长”，先后圆满完成奥运会﹑残奥会、新中国成立60周年、北京马拉松等千余项重大活动的安全保卫任务，为首都的经济建设、首都的稳定做出了突出贡献，也成为众多农民工拼搏奋斗的楷模。

一

1993年8月1日，朱良玉在家乡信用社贷款300元当路费，来到北京，当上了海淀保安分公司的一名保安员。公司对他们进行了一周的培训，他记住了保安公司的十六字工作方针：“打不还手，骂不还口，打人必究，委屈受奖。”他私下里听干过两年的老保安说：“当个小保安，社会地位低，执勤也没个法律依据，人家都不爱搭理咱们。”不过，这个倔强的山东汉子更相信这么一句话：开弓没有回头箭，事在人为，即使要饭也要干出模样来！

一天晚上，朱良玉回到宿舍，刚坐下，电话铃响了。朱良玉拿起电话，里面传来一个女孩急切的求救声：“快点，地下二层着火了！”

朱良玉二话没说，抄起灭火器就往下跑，跑到地下室门口，好多人围在那里，他直接冲了进去。可是，没冲几步，马上就被浓烟给呛了回来。不知是在农村老家的生活经验告诉了他，还是保安员培训时教官的教导提醒了他，朱良玉跑回宿舍，拿起自己的被子，用水龙头浇湿之后，顶在头上，抱着两个灭火器就冲了进去。然而，在浓烟中他却怎么也找不到火源，又不敢露头，只能逆着浓烟往前跑。

几经周折，朱良玉发现一间宿舍的门开着，浓烟就是从里面冒出来的。地面上的地毯，报纸杂志都着火了，冒着浓烟。电视机爆炸后，碎玻璃、电子原件撒了一地。说时迟那时快，朱良玉拉开灭火器保险阀，对准火源就喷射。喷完了手中的灭火器，又抄起楼道的五个灭火器喷了上去。七个灭火器用完了，火势控制住了。

救完火后朱良玉发现，自己的裤腿和袖口都被烧没了。这件事被海淀保安分公司以简报的形式发到各驻勤单位，朱良玉成了先进典型，公司开展向他学习的活动。后来，他的先进事迹又被登在《首都公安报》上，海淀分公司给他记了个人三等功。

1997年秋天，朱良玉奉命到公主坟地区当保安分队长，管理135人，负责翠微大厦、船舶工程部、总后第二招待所等单位及周边的保安管理工作。这个地区环境特殊，是繁华的商业区，党政军机关多。刚到这里时，这里秩序乱，到处都有人兜售非法书籍、盗版及淫秽光盘，无照商贩和倒卖二手手机的也随处可见。为了整治这个地区的秩序，北京市公安局在这里专门设立了翠微治安派出所。保安的任务是配合公安、工商、税务、城管等部门整顿公主坟地区的治安秩序。

2005年两会前的一天上午，朱良玉在翠微大厦商场查岗，突然听到有人大声呼喊：快来呀，抓小偷！抓小偷！他朝声音传来的方向望去，只见一个彪形大汉正在疯狂逃窜，一个中年男子边挥手呼喊边追赶。

朱良玉见状没有多想，几乎本能地拦住窃贼的逃路。窃贼一见有人挡他的道，凶相毕露，恶狠狠地喊道：“滚开！挡我的路，弄死你！”说着，从腰间掏出一把匕首挥舞起来。就在窃贼掏匕首的同时，朱良玉已发觉了危险——狭路相逢勇者胜，朱良玉一个健步冲上去，一个“饿虎扑食”，将窃贼扑倒在地，并压住他的一条腿。窃贼万万没有想到碰到了不要命的保安，心里有些发慌，他举着明晃晃的匕首威胁道：“松开！再不松手，我捅死你！”朱良玉没有被窃贼的凶恶行径所吓倒，反而激起了他作为男人的血性，两脚蹬地用尽全身力气将自己的身体压了上去。高出朱良玉半头的窃贼身大力不亏，比朱良玉更有力气，很快身子翻上来，把朱良玉压在下边，朱良玉一使劲又把窃贼压在下边。扭打在一起的朱良玉和窃贼，一会儿这个在上边，一会儿那个在上边。狗急跳墙的小偷突然间下了狠手，一刀捅在朱良玉的右腿上，划出一道五六厘米长的血口子。朱良玉感到大腿热热的，知道穷凶极恶的窃贼下了黑手。越是这样，越不能放过他！朱良玉心里产生了强烈的念头，一股强大的力量从他的心头涌起，将窃贼死死地压在地上。这时，在附近巡逻的保安和周围的群众围过来，一起把窃贼捆了个结实。

公主坟地区社会治安秩序的整顿，断了一些人的财路，惹恼了一些不法人员。2005年5月13日凌晨，朱良玉睡得正香，“哗啦”一声将他惊醒。他拉开灯一看，发现自家的玻璃被砸碎了。朱良玉拿起棍棒冲出去，外面除了昏黄的路灯和影影绰绰的树木，连个人影也没有。朱良玉租住在半地下室，地面上有半米多高的玻璃，可就这半米宽的缝隙，让不法人员扔进了两块10多斤重的石头。来暗的不行就来明的，有的家伙直接在路上拦下朱良玉，威胁道：“小子，再多管闲事，小心你的家人，注意你的脑袋！”朱良玉不卑不亢，大义凛然，回答得干脆利索：“我是为政府干事，我死了是烈士，你死了也是罪犯！”

二

朱良玉走上海淀保安分公司的领导岗位后，一直把保安当作自己的亲兄弟一样对待。他说：“队伍的根，队员的心。”新队员来了，他坚持做到“四个一”：吃好第一顿饭，谈好第一次心，上好第一堂课，陪上第一班岗。他当大队长时，420名队员，每人过生日，他都要送一张贺卡，写上一句话，送上一片情。他当项目部经理时，队伍由原来的420人发展到1000多人。他手下的保安队员，有40余人先后提升到保安管理岗位，有20余人被评为区级以上先进工作者。

2004年，朱良玉任中队长3年了，队伍的管理进入佳境，翠微地区甚至公主坟地区的治安状况也彻底好转，他的业余时间宽裕了许多。有了点时间干什么？朱良玉没有像有的保安那样，打牌喝酒，无所事事，而是重新捡起了书本，开始了自学。一方面，朱良玉有一个未圆的大学梦，另一方面在管理保安的过程中，他发现如果没有一定的文化水平和管理艺术，就难以服众，就难以带出高素质的队伍，就难以让客户更加满意。心动很快变成了行动，朱良玉开始在业余时间见缝插针的自学。

2005年7月，朱良玉读完了自学本科，考取了大学英语四级证书。2006年9月，他又考取了北京行政学院法律专业研究生，2012年4月被人社部评为高级经济师。另外，他还喜欢上了写作，一有空就在电脑上敲敲打打，在草稿纸上写写画画，先后在《人民日报》《法制日报》《农民日报》《中国青年研究》等刊物发表《农民工保安群体有序社会参与的思考与对策》《改制期保安干部的思想状态及对策》《中国青年农民工有序参与的困境与对策》《关于新生代农民工职业技能培训问题》等20多篇论文和调研报告，共20余万字。另外，他还写出了100多篇通讯报道，先后在《法制日报》《首都公安报》《北京晚报》等报刊杂志上发表，表扬身边的好保安、好形象。他创作的“三句半”《赞保安》，获得海淀区文艺汇演一等奖。2005年，他被吸收为中国楹联学会会员。

朱良玉的优异表现，经媒体报道后，得到了社会各界的广泛认可。2005年12月，他被公安部、团中央、全国总工会评为“第二届全国优秀保安员”；2007年，被团中央、公安部、全国总工会等13部委联合授予第五届全国十大杰出进城务工青年； 2008年4月，获得全国五一劳动奖章；2010年6月，被北京市委政法委评为政法系统优秀共产党员；2010年4月，被评为全国劳动模范，同年当选为第十届北京青联委员；2011年9月，被评为第三届首都道德模范，同年评为第三届全国先进保安员；2015年，获中国敬业奉献身边好人，同年被北京市政府聘为特邀建议人；2016年，获首都保安杰出贡献奖……

三

2012年国庆节之后，朱良玉陆续接到北京市总工会、首都文明办、北京市人力资源和社会保障局工作人员打来的电话，让他准备详细的个人材料，包括出生年月、个人经历、现实表现和受表彰奖励情况等等，越详细越好。

朱良玉问，要这些，具体做什么用？工作人员说，不清楚，组织上要多了解一些你的情况，反正不是坏事。

2012年元旦前夕，朱良玉接到会议通知，在海淀保安公司会议室，他看到来自北京市委组织部、海淀区委组织部、统战部等单位考察他的领导。一位领导对朱良玉说：恭喜你入选了北京市第十二届全国人大代表候选人名单，我们今天来就是对你作进一步考察。

2013年1月15日，朱良玉接到北京市委组织部的通知，16日下午到新闻大厦4层第8会议室，核对个人简历、情况介绍，并由本人确认签字。这标志着，朱良玉作为全国人大代表的候选人已经顺利过关，就差北京市人代会投票选举这一环节了。1月28日上午，北京市第14届人民代表大会第一次会议选举产生了北京市第12届全国人大代表55名，朱良玉以626票第三高票当选。

第12届全国人大代表是我国首次实行城乡按照人口比例选举产生的，约67万人分配一个代表名额。朱良玉是第一位当选全国人大代表的保安，他代表的这个群体高于平均比率近6倍。

当选全国人大代表后，朱良玉暗下决心，自己绝不当花瓶代表，一定要用好这个渠道，为保安代言，为外来务工人员发声。

保安的事，千头万绪。从哪里说起好呢？尽管自己已经有20年当保安的实践，在知识方面也有不少的储备，但作为一名新当选的全国人大代表，在正确履职方面自己还是一名新兵。为迅速成为一名称职的全国人大代表，朱良玉全身心地投入了全国人大组织的培训中。课堂上，他认真学习了宪法、人大代表制度，就如何履职、如何提高议案建议质量、如何对政府进行监督、如何审议政府工作报告等做到了细致入微的研究。通过这次集中培训，朱良玉收获很多，了解到了一些以前根本不注意的知识。培训结束后，朱良玉自学了《人大代表履职学习读本》《怎样写人大建议、议案：一个人大代表的学习与探索》等书籍。

掌握履职人大代表的基础知识后，朱良玉开始了早出晚归、四处走访的调研。短短3周时间，他跑遍了北京86家保安公司，走访了1000多名一线保安员，掌握了大量一手材料，挖掘出了许多外来务工群体存在的共同难题和普遍心声。几个不眠之夜之后，朱良玉拿出了他作为全国人大代表的第一份建议《关于促进中国保安服务业健康发展的建议》。

2013年3月5日上午，朱良玉带着保安群体的呼声，踌躇满志地迈进人民大会堂。

3月5日下午，朱良玉参加了北京团的分组讨论，朱良玉提出了两点建议：一是保安服务业发展中，应安置大量退役士兵、下岗失业人员及农村剩余劳动力就业，对于拓展就业渠道、缓解社会就业压力，具有积极作用，对于富余劳动力来说，这是一片就业的“蓝海”；二是在当下中国，尤其在北京等大城市，“工作在城市，保障在农村，年青在城市，养老回农村”成为许多农民工生活的真实写照，农村出现了大量留守老人和儿童，如何让农民工逐渐享受到公平待遇，使流动人口不再有漂泊之感，能够融入城市，共享发展成果，让中国流动人口内心越来越平和，越来越幸福。

朱良玉的话音一落，北京团会议室响起热烈掌声，大家的目光不由自主地投向他，感觉他的发言干脆利索，有高度、有见地、有情怀。

当选全国人大代表后的这四年，朱良玉感到特别忙碌。用他的话说：“自己的生活像个时刻被抽打的陀螺，一刻也停不下来过。”他的生活节奏比先前快了很多。2013年闭会期间，朱良玉前后花费3个月左右的时间，分别到深圳、包头、厦门、山东、安徽和北京周边等地进行调研，脚步涉及近百处工地、田间地头和居民小区，谈话了解近千人。

他说：“人大代表这个身份，开始的时候感觉是荣誉，现在更多地感受到一份沉甸甸的责任。”

2014年2月17日,在北京市海淀区的一处居民小区中，朱良玉穿过迷宫式的地下室通道，正在利用这最后一段时间整理自己的上会准备材料。下午，朱良玉来到保安宿舍，和几个没有值班的保安谈心，他把自己的建议和大家分享，问大家还有什么需要补充的。保安们都非常欢迎他的到访，因为去年的许多变化，让大家感到非常欣慰。来自黑龙江嫩江的小伙子武文臣在北京当保安已经7年了，和以前相比, 武文臣很有感触:“我的工资每个月涨了一百多块钱，还给上了劳动保险，更换了新式制服，过节费也提高了，不过希望以后工资还能再高点。”朱良玉一边鼓励大家要踏实努力工作，一边也向大家承诺，一定会把大家的意见带到全国人大。

2015年朱良玉《关于中国保安服务业纳入十三五规划的建议》和往年的建议比起来，描述更加详细准确，调研更加扎实，增加了更多的解决办法。建议中提到，百姓安居乐业都已离不开保安服务，但是保安员面临着“三低一高”问题：工资低、待遇低、社会地位低和流失率高，据统计，保安员年平均流失率达50%甚至更高，保安找不到职业归属感；保安市场面临着无序竞争，导致监管难度增大；保安从业人员职业化发展道路艰难，缺乏系统规范化管理，建议从国家层面给保安服务业以政策支持。

2006年两会，朱良玉提交的仍是几个与保安行业相关的建议、议案。他说，首先规范保安企业管理，达到保险在保安系统的全覆盖。其次，提高服务质量方面促进保安行业健康良性发展。最后，保安的生活条件和工作条件还比较艰苦，留守儿童问题也作为一个建议提交到了全国两会。

当选全国人大代表后的朱良玉，总是在不断地提醒自己：别忘了你是谁。也就是现在比较时髦的词：不忘初心。这还是源于他儿子的提醒。

有一次，朱良玉路过中国煤炭地质总局，见到门口的几个保安就和他们聊了起来，其实朱良玉的初衷是想了解一下他们的收入状况，但是没有想到，聊着聊着，就聊到了工作上，他们听说朱良玉是人大代表，就和朱良玉抱怨，说是总局门口的小商小贩太多，总把门口堵得死死的，车进不去、出不去，让朱良玉帮他们呼吁呼吁。朱良玉觉得他们反映得对，回家之后就写了一个情况反映，寄给了全国人大常委会代表联络处，不到一周时间，情况反馈到了海淀区及羊坊店街道办事处，他们立即召开会议，布置整改方案，迅速将小贩进行了清理。

朱良玉觉得这件事干得挺漂亮，晚上闲聊天时就说给儿子听。朱良玉原以为儿子听了后会为他感到骄傲，没有想到，儿子听了之后竟冷冷地甩过一句：爸爸，你别忘了你是由谁变的！朱良玉听了一怔，呆呆地望着儿子，儿子接着说道：你原来是一名农民工，现在你是农民工的人大代表，应该时刻想着他们的冷暖才对，今天的他们，其实就是昨天的你！儿子说完气呼呼地摔门而去。

那一夜，朱良玉失眠了。儿子说得对，虽然自己当上了人大代表，但这个代表是从农民工中产生的，自己没有理由不关注他们，没有理由不反映他们的诉求。保安是农民工，那些小商小贩同样是艰难求生的外来务工人员。从那以后，朱良玉的眼睛再也没有离开过外来务工人员这一群体，关注他们的生活，关注他们的工作，关注他们远在家乡的父母赡养、儿女教育以及健康成长。

朱良玉履职全国人大代表四年的时间里，尤为让他高兴的是，他提议的袭警罪已经列入了刑法；关于尽快制定中国商业秘密保护法列入了全国人大的立法程序；2016年2月4日，国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号），对农村留守儿童关爱保护工作进行安排和部署，这也是朱良玉一直关注的问题……朱良玉对未来充满期待，他高兴地告诉笔者，如果在履职内能为保安做点事，保安员见到他竖手大拇指，那是他最幸福的时刻。

在《我的中国梦——你所不知道的北京保安》新书发布会上，朱良玉曾经激情澎湃地说：舞台有大小，梦想无高低。在岗一分钟，平安六十秒。爱岗敬业是实现中国梦的基础，心怀天下是实现中国梦的路径。我们在平凡的岗位上努力工作，既成全着我们个人的中国梦，也成全着我们国家的中国梦！

这是一个平凡的保安不平凡的梦想。