《诗意尼勒克》(59)

　　尼勒克冰川雪线在海拔2700—3700米之间，这里的鳞毛蕨雪岭云杉生长量远远超过新疆或是全国其他云杉树种，木材蓄种量仅次于藏杉。

　　尼勒克县的雪岭云杉总面积100余平方公里，木材蓄积量400余万立方米。

　　如此高大广阔的雪岭云杉，世界罕见，堪称天山森林的精华。

　　旅游业专家学者“问诊把脉”

　　近几年来，尼勒克县一直都在寻找探索旅游业驶上“快车道”的办法。他们真心实意地请旅游营销策划公司、旅游规划设计院等机构的专家学者出谋划策，参与各种推介会，宣传尼勒克独具魅力的特色地域文化和“百里长卷、天然画廊”的独特旅游资源，让八方来宾亲身感受尼勒克县青山绿水的秀美风光，感知甜蜜文化旅游的人文内涵，加快尼勒克县旅游产业化发展步伐，把旅游业培育成促进经济社会发展和农牧民增收的支柱产业。

　　有专家认为，尼勒克县旅游产业的发展需要走出与区域景区同质竞争的局限，将自身的景观优势与地方的现代化建设结合起来，体现现代旅游休闲的特色。然而，由于大部分资源( 比如草原 )与周边县市雷同，自己的独特之处又没有得到充分开发，使得尼勒克的旅游业一直没有大的突破。

　　当前，恰逢伊犁州大力发展旅游的良好时机，尼勒克应该如何抓住这次机会，充分挖掘自己在旅游发展中的潜力呢？

　　尼勒克县周边是大那拉提草原森林生态观光度假区、伊宁历史文化民俗风情旅游区、霍尔果斯边境商务旅游区。尼勒克隶属于大那拉提景区，这就要求尼勒克在规划自己的旅游发展时，不得不考虑到自身所处的大环境，如何在这样一个旅游发展大局中不迷失自己是尼勒克进行旅游开发不可回避的一个问题。

　　尼勒克现在已经登上了伊犁州旅游发展的大舞台，如何让观众为整场演出喝彩的同时，能更加被尼勒克的独特魅力所吸引？只有解决这个问题才能让尼勒克的旅游发生质的飞跃。

　　这就需要从主题定位、功能定位、市场定位、产品体系、市场引爆模式、产业布局等方面进行系统思考。如何把分散的旅游资源串联起来，确立旅游项目总体定位、产品核心竞争力、核心旅游产品和核心旅游吸引物进行创新策划；如何为尼勒克的旅游找到“独特的卖点”，通过合理的产业布局，吸引全疆乃至全国的人“走进尼勒克、亲近唐布拉”呢？

　　数量多、品质高的温泉，是尼勒克休闲度假旅游发展的排头兵；其次是亚洲最长的高山漂流河段，再加上河岸两边的美景，自然会给游客带来不同寻常的体验；最后是全疆最大的人工水库——吉仁台，它为推出水上休闲娱乐活动提供了一个广阔的平台。

　　紧紧抓住休闲这个主题，在草原的大背景下，以温泉为核心，发展一系列的休闲度假产品，通过西部温泉之城、亚洲漂流之最、世界蜜蜂之家和新疆水公园之首——四张旅游名片的打造，再结合乔尔玛烈士陵园，奴拉赛古铜矿遗址，结构独特、花纹清晰的神奇岩画，乌孙古墓群等人文景观和民俗风情，塑造了尼勒克鲜明的旅游形象和知名的旅游品牌，最终把尼勒克营造成当之无愧的西域休闲之都。

　　以温泉、漂流、水上娱乐等休闲旅游项目激发当地人尝试现代时尚文体消费，使尼勒克县成为奎屯、独山子、石河子、乌鲁木齐等地居民首要的旅游休闲区和疗养目的地，随着今后道路交通条件改善、旅游基础设施建设和旅游服务功能的进一步完善，唐布拉百里风景旅游区必将成为天山北坡经济带及北疆地区重要的旅游承接地和“后花园”。

　　依靠尼勒克远离都市喧嚣繁闹、生活闲适的疗养特征，结合哈萨克族、蒙古族、维吾尔族等民族风情草原文化，茫茫雪海与高山碧湖自然奇景，塑造“心灵净土、世外桃源”的旅游形象，吸引内地经济较为发达地区的游客，让他们亲近大自然，拥抱唐布拉。

　　2012年7月底，尼勒克县举行“尼勒克·旅游产业发展论坛”。

　　这个论坛主要针对尼勒克县旅游产业发展及规划等内容，邀请国内旅游产业精英人士和环境规划等设计领域的专家们发表高论，旨在帮助尼勒克做好进一步的旅游规划，走上高品质旅游路线。

　　通过外力“造血”提高资金投入

　　北京大衍致用旅游规划设计院副院长、北京交通大学旅游管理系副教授王旭科，通过前后两次前往尼勒克做调研工作后，对尼勒克旅游发展现状及面临的瓶颈问题进行了较为深入的分析。

　　王旭科称，作为伊犁河谷天然旅游长廊的一部分，尼勒克拥有丰富的自然资源和人文景观，要发展首先需要在资金投入上加大力度，“资金缺口是当地目前旅游发展的首要制约因素，这主要是需要外力的投入。”王旭科说，外部省市的投资将会带来资金流、资金优势，从而形成通过外力“造血”功能。

　　同时，中央和自治区给予的优惠政策是很必要的，外部力量和政策支持力度足够大，才会更好地实现基础设施的建设和完善。

　　“后工业化”时期    提升旅游品质

　　相比内地其他省区，新疆拥有更多原生态的旅游文化资源，开发潜力是巨大的，其保护也同样备受关注。

　　王旭科分析称，目前的发展必须越过高污染、实现工业低碳化，提升旅游品质的经济脉络。在矿产开发上限定开发、开采，有节制地发展工业，绝不是以牺牲生态环境为代价。此外，因新疆特殊的地理位置，“内地游客来疆旅游成本( 时间、交通 )较大，他们对旅游的品质要求也较高，因此提升旅游品质是目前包括尼勒克县在内的伊犁河谷旅游长廊势在必行的举措”。

　　新疆旅游发展潜力大，市场广

　　旅游业作为阳光、绿色产业，是一种永续利用资源，也是增加一地百姓收入的主要途径，开始扮演“绿色收入”的角色。王旭科说，尼勒克的旅游正处于初步阶段，需要很好的规划和设计，新疆旅游在港澳台等海外市场广阔，发展潜力很大。

　　2013年3月26日，北京大衍致用旅游规划设计院院长王衍用一行3人来尼勒克县调研，调研组首先深入到国家AA级景区——湿地古杨景区，国家级文物保护单位——奴拉赛古铜矿遗址，就景区资源状况、景观特征、开发定位、开发思路、景观优化、服务设施等方面进行调研。调研结束后，尼勒克县四大班子成员和专家组进行了座谈。

　　王衍用院长结合尼勒克县旅游资源现状和城市总体规划，提出要用旅游理念引领城市规划，围绕旅游塑造城市形象，开发区域旅游经济。打造旅游城市，必须有独特的城市风貌、完善的服务体系、和谐的社会环境，打造景点不能盲目，不能遍地开花，必须走差异化的道路。

　　专家学者的宝贵意见尼勒克县委、县政府很重视，他们讨论研究后，确定了尼勒克旅游规划目标：塑造“天画唐布拉·风情尼勒克”的旅游目的地形象，结合尼勒克县城的发展，将尼勒克打造成为“度假天堂”和伊犁河谷休闲乐园；新疆旅游的必选地和新疆温泉度假首选地；力争2015年之前实现“旅游强县”的战略目标；至2025年，将尼勒克打造成为世界级的风情画廊，成为新疆、国内乃至世界级的观光和休闲旅游目的地。

　　将尼勒克打造成“西域休闲风情园”

　　2013年9月底，新疆新源县那拉提旅游景区实现旅游收入3.08亿元，创历史新高。客观地说，作为拥有全疆保护最完好的原始生态资源的尼勒克县，以天山、喀什河、唐布拉大草原为标志的天然资源要素构成了当地独一无二的原生态自然环境体系，旅游资源比新源县丰富。唐布拉风景区除了草原没有那拉提风景区辽阔外，有众多颇具传奇治疗效果的温泉、高山湖泊以及与唐布拉景区形成轴线的21万亩湿地古杨次生林，这些都是那拉提景区所没有的。

　　同是相去不远的旅游风景区，为何发展和收入差距如此之大呢？

　　履新任职一年多的尼勒克县委书记在深入思考这个问题，他也请尼勒克县的领导干部思考这个问题。

　　尼勒克县管委会的负责人说，那拉提景区旅游业开发时间早，投入力度大，起点高，关键是前期做了合理的规划。唐布拉百里风景区处处是景，却没有合理的景点布局，处处挣不到钱。最关键的还是缺少系统的策划营销和周密规划，没有科学合理的旅游线路设计，旅游业没给尼勒克带来丰厚的收入。