异地高考 梦想正在照亮现实 (4)

　　读者观点

　　异地高考应当无条件

　　■刁博

　　公平的受教育权是每个自由公民生来就有的权利，异地高考之所以引发了各界的广泛关注，因为它有可能打破被社会诟病多年的高考不公平。各省市的异地高考细则之所以姗姗来迟，无疑是出于照顾当地考生的心理，不让外地考生进入本地教育资源分配的圈子中。而迫于教育部等4部委要求年底出台异地高考的方案，于是选择了苛刻的条件加高了异地高考门槛。这样，外来务工人员又被划分为三六九等。如有稳定工作及稳定住所，在本地缴纳了多年社保的人员，其子女可以获得异地高考的资格，达不到这些条件的就没戏了。

　　公平的受教育权是不看自己的出身及父母的职权的，让所有不同户籍的考生拥有平等的入学机会才是我们所致力追求的。(作者系山东省费县第一中学教师)

　　教育公平公正的体现

　　■王琦

　　近来，北京有些家长在网上发表议论，反对外地户籍考生在京就地高考、升学，担心这些考生强占本地教育资源。京沪本地家庭长期享受不成比例的高等教育好处，已经成为了习惯，忽然拿走这块蛋糕，产生紧张和焦虑的心理可以理解，但一味强烈反对，就成为了自私自利的行为。外地人虽为外地人，却与北京人同吃同住同工作，他们应该享有与北京人同等的待遇，他们的孩子也有权享受与北京孩子同样的教育资源和机会。北京当地公民不妨换位思考一下，作为在北京工作的外地人，他们为北京付出了同样的青春与心血，却为了子女教育问题四方奔走，屡屡被拒之门外，这是何等的无情与悲哀？

　　异地高考是在广大人民千呼万唤中迎来的教育改革，是教育公平公正的体现。诚然，异地高考带来的竞争是不可避免的，但这种竞争是良性的竞争，是公平的竞争，这对北京当地考生来说，也同样是一种激励，一种促进。 (作者单位：河南省漯河市郾城区委创业办)

　　相关链接

　　异地高考进行时

　　教育部

　　目前进城务工人员达到2.45亿人，随迁子女有2000多万人。其中相当一部分人在迁入地接受完义务教育后，遇到了在迁入地参加高考的问题。日前，国务院新闻办就《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》颁布实施两年来教育改革发展情况举行发布会。

　　教育部有关负责人说，解决异地高考要有条件准入。首先家长要符合条件，学生还要符合条件。家长基本条件是在当地有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，并且交了各种保险，尽管不是户籍人口，但是这个地方的常住人口。学生本人条件是，有可能在这里学了小学、初中、高中，也可能只是高中才来，也可能高中3年都在这里，也有可能高中一年在这里，因此各地会根据实际情况，什么样的学生跟本地学生是一样的。还有一个是城市条件，这个城市发展需不需要这个行业、这个群体，这个城市能发展到多大规模，要根据城市发展需要和承载能力。教育部要求各地根据这3个条件提出具体的解决办法。

　　黑龙江

　　10月31日，黑龙江率先公布了异地高考方案，成为第一个明确“异地高考”具体门槛的省份。据黑龙江教育厅公布的文件，“须具有我省高中学籍且高中阶段在我省连续就读3年以上，父母在我省有合法职业和合法稳定住所”的外省籍随迁子女可在当地报名就地高考，这项政策自2013年高考开始实施。

　　安徽

　　11月23日 安徽省异地高考方案出台，并开始向社会征求意见。安徽异地高考方案对考生不设户籍门槛，唯一要求“高中阶段完整学籍”，异地考生在安徽参加2013年高考，享受同等录取政策。根据日前出台的《安徽省关于进城务工人员随迁子女接受义务教育后参加升学考试工作的实施意见》，不具有安徽省户籍的随迁子女凭在安徽省高中阶段完整学籍和第二代居民身份证在学籍地参加高考，高中阶段学籍须由县级及以上教育行政部门出具证明方为有效。

　　山东

　　山东省异地高考政策从2014年起施行。山东省异地高考的“门槛”是必须有该省完整3年高中阶段学习经历，且具有山东省高中阶段学籍，两者缺一不可。2011年入学的高中生将是首批经历者。据测算，2014年最多会有1.5万名外省户籍的学生在山东参加高考。

　　江西

　　江西省教育厅发布《江西省关于做好外省籍务工人员随迁子女就地参加高考工作的实施意见》指出，外省籍务工人员随迁子女在江西省高中阶段具有一年以上学习经历并取得学籍的(高中阶段学籍由设区市教育行政部门出具证明)，可凭第二代居民身份证到学籍地(或居住地)县(区)招考办报名参加高考，并享受与本省户籍考生相同的招生录取政策，自2014年开始实行。

　　福建

　　福建省规定，从2014年起，凡在福建高中有3年完整学习经历的非户籍考生，都可在福建就地报名参加普通高考，允许参加本科、专科层次录取，并与福建考生享受同等的录取政策。

　　18省份

　　截至目前，18省份明确异地高考方案年底前公布。黑龙江、安徽、山东、江西、福建等省已明确异地高考具体标准。其中，黑龙江率先公布了异地高考方案，成为第一个明确“异地高考”具体门槛的省份。江西规定外省籍务工人员随迁子女在江西高中阶段具有1年以上学习经历并取得学籍的，可就地报名参加高考，是全国目前报考条件最宽、门槛最低的异地高考方案。此外，江苏、湖南、湖北、云南、吉林、海南、浙江、天津、上海、广东、辽宁、陕西、广西等地教育部门也表示，方案将于年底前对外公布。