中共历届领导人对交通管制的要求

　　毛泽东时代，警卫工作形成严格模式

　　什么情况下可以启动交通管制？交通管制有6种前提条件：自然原因、严重危害社会治安秩序、事故灾难、道路维修、执行警卫任务及其他突发事件。

　　领导人出行时清道封路就属于“执行警卫任务”。实际上，在保障领导人安全和方便群众两者选择上，中共历届高层多次要求兼顾。早在1949年3月，中央机关从西柏坡迁往北京时，警卫工作由军队负责，行车路线上每隔100米就有一个岗哨，在村镇等人群密集的地方，哨兵面朝外端着长枪，对此，毛泽东批评说：“你们搞得我进北平比蒋介石进北平还厉害。”

　　此后，由于各种斗争依然严峻，保障政治人物安全成为重中之重。1950年12月，经毛泽东、周恩来批准，公安部警卫局成立，下设一室六处和一个警卫师，核心任务是保证毛主席、书记处和党中央机关的安全，同时负责中央政府、各民主党派、苏联专家和外国使节的保卫。

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　　(摘自《博客天下》2012年第34期邓娟文)