中国作协召开作家维权工作经验交流会

　　加强交流 全面推进作家维权工作

　　中国作协召开作家维权工作经验交流会

　　为促进作家维权工作交流、提高各地作协维权工作水平、探索作家维权工作新思路，9月16日至17日，中国作协作家维权工作经验交流会在京召开。 中国作协副主席、作家权益保障委员会副主任张抗抗，中国作协创作联络部主任彭学明，国家版权局版权管理司副司长段玉萍等出席会议。来自全国各地作协和产业 (行业)作协分管维权工作的33名同志参加了会议。会议由中国作协创作联络部副主任邢春主持。

　　会议开幕式上，彭学明宣读了中国作协书记处白庚胜的书面致辞。白庚胜充分肯定了近年来中国作协在作家维权工作中取得的成绩，特别是自2014年 1月“作家维权工作联络网”建立以来发挥的巨大作用。他说，依法维护作家的合法权益是党中央在新时期赋予中国作协的一项重要使命，是中国作协贯彻落实依法 治国方略、推动文学事业繁荣发展的重要举措，是作协组织自身发展的必然选择，是作家对作协组织的迫切愿望。依法保护著作权，对于进一步激发广大作家的创作 活力，促进文学创新发展，具有重要的意义。因此，要进一步提高对作家维权工作重要性的认识，积极推进作家维权组织和制度建设，建立和完善作家维权工作调查 研究机制、宣传教育培训机制、纠纷咨询调解机制及对外协调合作机制。他对作家维权干部提出了三点要求：一要自觉加强学习，包括对著作权政策法规及文艺理论 的了解，不断提高专业素质；二要加强相互沟通交流，学习借鉴兄弟单位的成功经验，熟练掌握矛盾处理、纠纷调解的工作方法与技巧，善于借助专家队伍、运用网 络等新媒体开展工作，不断提高维权业务能力；三是要强化服务意识，密切联系作家，了解作家维权需求，主动、热忱、耐心为作家服务，妥善处理与作家权益有关 的矛盾纠纷。

　　张抗抗在会上介绍了自己的维权经验。从最初的“被压迫的反抗”，到后来主动维权，再到现在自觉将维权作为常态化工作，这是她20多年来维权的心 路历程。1999年，在中国作协权保会的帮助下，王蒙、张抗抗等6位作家诉世纪互联通讯公司一案胜诉，直接推动了我国网络著作权的司法保护和立法进程。此 后，张抗抗开始主动出击，不断抵制和打击各种侵权盗版行为。近年来，身为政协委员和国务院参事的她，一直为作家群体积极争取权益，建议并推动著作权法修 改，连续几年提交提案呼吁提高稿酬个税起征点。张抗抗为作家维权付出的努力也得到了社会认可，并获得世界知识产权组织版权金奖。张抗抗说，作家要有权利意 识，加强维权自觉性；开展作家维权工作，要有责任感和公益心。

　　此次会议共设三个专题讲座，分别邀请了段玉萍和北京市高级法院知识产权庭审判长谢甄柯、北京金诚同达律师事务所知识产权部主任李德成，从不同的角度传授作家维权的法律常识和实战经验，并与参会者进行了互动交流。

　　段玉萍介绍了我国版权保护的基本情况以及互联网版权保护的有关问题。她归纳了互联网侵权的主要形式，包括：内容提供网站未经许可直接上传文字、 音乐、影视、软件、游戏等作品；电子商务平台等销售侵权盗版作品；搜索引擎、视频分享网站、播放器、APP、网盘等网络服务商传播侵权盗版作品。她还详细 解释了网络服务商免责规定即避风港原则，以及近年来国家版权局、公安部、工业和信息化部等联合打击网络侵权盗版专项行动“剑网行动”的开展情况。

　　谢甄柯以“北京法院作家维权案件综述”为题，介绍了作家维权案件的纠纷类型、涉诉作品类型、诉讼主张、责任方式等，并以案说法，深入浅出地阐释 了笔名创作、抄袭认定、侵权赔偿标准等热点问题，并给作家维权提出建议：及时行使权利；审慎对待合同；注重留存证据；借助协会力量。

　　李德成以“作家维权常见的法律问题与注意事项”为题，介绍了网络转载、署名问题、翻译作品、侵权比例、改编权等作家维权常见问题以及新媒体发展带来的微博、微信、网游、手游侵权问题，并提醒作家在多媒体环境和大数据时代中要注重电子数据(文档)的证据保存。

　　会议最后举行了座谈会，与会者畅所欲言、充分交流、热烈讨论，相互取经，并提出了意见和建议。与会者认为，中国作协召开作家维权工作经验交流会，为大家提供了一次学习交流的宝贵机会，通过听取专家讲座，并与兄弟作协进行沟通交流，大家受益匪浅。

　　来自四川省作协的杨军介绍，四川作协于2009年成立作家权益保障委员会，开展工作以来发现作家维权道路十分艰难，调解或诉讼的维权过程也很复 杂。作家个人诉讼难度大，应当先找作协或相关组织调解，或者联合出版社或网站一起诉讼，形成维权合力。他认为，开展作家维权工作，一要做好前期调查工作， 充分了解情况；二要在调解或处理纠纷时合理平衡各方利益；三要加强业务培训。

　　来自天津省作协的王忠琪说，天津作协于2007年成立作家权益保障委员会，联合当地版权局、法院、律师事务所等共同开展工作，已经帮助林希等多 位天津作家追讨稿费，也挽回了作家名誉。他认为，如今网络文学已成为侵权的重灾区，近期他们正联合律师一起调研当地网络作家权益保护问题。

　　来自江苏省作协的吴正峻介绍，江苏作协2005年成立作家权益保障委员会，并开展了多方面的工作。比如，编写《作家维权手册》发给会员，在江苏 作家网设立维权工作专栏，开展著作权培训和讲座，做好维权宣传工作；聘请专业律师，开展维权法律咨询服务活动；做好文学作品注册登记和移交工作；逐步建立 全省范围内维权协作的联络机制，受理作家维权纠纷申诉。

　　来自上海市作协的金嵩介绍，上海作协2014年成立作家权益保障中心，开展了一系列工作，包括：在上海作家网开设“权益保障”专栏；开展作家作 品版权登记暨维权知识培训课程；为上海网络作协会员举办网络维权专题讲座；联系律师在上海作家网和《上海作家》中开设“律师谈维权”专栏；联系相关部门， 为作家提供维权咨询服务，协调解决会员维权诉求。

　　来自浙江省作协的季关泉说，浙江省作协较早就成立了作家权益保障委员会，主要开展普法宣传、法律咨询等工作，不断提高作家维权意识，及时发现本省维权案例，通过聘用法律顾问的形式，将案件交给维权律师处理。

　　除了四川、天津、江苏、上海、浙江等设有专门的作家维权机构外，其他省级地方作协及各产业(行业)作协虽然没有维权专门机构，但也积极开展了有 关工作。来自陕西省作协的王晓渭认为，作为维权干部，要充分认识维权的重要性；要详细了解法律与合同，再宣传给作家；要提前介入，陕西作协已聘请常年法律 顾问，必要时可以为作家代理案件；要提高服务水平，加强与当地版权部门的联系与协调。来自湖南省作协的余艳谈到，湖南作协的维权工作也有所成效，逐步形成 了完善的保护和维权机制。

　　与会者还提出了目前维权工作中存在的问题：一是多数省作协作家维权工作属于“三无”状态，即无编制、无经费、无专职工作人员，维权工作只能作为 兼职任务完成，不能投入太多精力；二是作家维权工作情况复杂，涉及面广，地方作协只能起到咨询、服务、调解和中介作用，很多问题还需要依靠省版权局、法院 和律师事务所来解决；三是地方作协从事作家维权工作的同志都是初次接触，缺乏必要的工作经验和专业素养，难免会对工作造成影响，需要加强培训交流。

　　与会者认为，作家维权应当借助集体力量，地方作协应当加强与中国作协、兄弟作协的交流与合作；同时应当“借力”，与当地版权、司法部门和律师事 务所等建立联系与合作。与会者还建议，中国作协应当建立包括各团体会议单位在内的作家维权联盟，实现各省市作协联动，解决跨省侵权问题。

　　中国作协权保办承办并参与了本次会议，并将以此为契机，总结各地作协工作经验，以“作家维权工作联络网”为平台，不断创新，进一步加强与地方作协的联系、沟通与合作，扩大维权范围，实现全国范围内的作家维权工作联动，全面推进作家维权工作。(盛  敏)