天地人和，政协力量(丘树宏)

　　2012年1月，我开始担任市政协主席。人民政协的职能涵盖广泛，工作千头万绪，但我认为首先必须确立政协的人文精神。我为本届政协确定了这样一种人文工作理念：“天地人和，政协力量”。

　　“和文化”是人民政协的核心文化。我是这样思考的———

　　“和文化”是中华文明的重要特征

　　在世界的东方，有这么一个国家；在这个国家，有这么一个特殊的文字：“和”。

　　“和”为形声字，从口禾声。小篆“和”可看作为由“千”、“人”、“口”组成。千人一口，同声同应，同气相求，和谐也。“和”的本义是和谐、协调。

　　在拥有“和”文字的这个国家，有这么一种特殊的文化：“和”文化。

　　中华文明经过五千多年的演变发展，“和”成为了中华民族最本质的特征之一，并形成了独特的“和”文化。自古以来，直到今天，以至未来，“和”文化以及她的价值取向，依然是中华民族最重要的文化源泉和支撑力量。

　　人民政协的“协”就属于“和文化”范畴。

　　在有着“和”文化的这个国家，有这么一个特殊的群体：人民政协，它的核心和本质，可以用一个字来表示：“和”。

　　1949年9月，在新中国建立前夕，中国成立了一个特殊组织——中国人民政治协商会议。

　　这一个特殊组织，它的人员组成一开始就体现的是“和”：各级政协的委员，都由社会各界组成，包括中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、国外华侨、宗教界人士等的代表以及特别邀请的人士，具有十分广泛的代表性。

　　这一个特殊组织，它的性质和职能发展到今天，集中体现的是“和”：且看它的三大主要职能———政治协商、民主监督、参政议政；且看它的两大主题———团结和民主。

　　这一个特殊组织，它的重要任务体现的是“和”：在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业的政治基础上，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，同心同德，群策群力，为实现我国各族人民的根本任务而奋斗。

　　由此可见，中国人民政治协商会议，无论是它的职能，还是它的实践；不管是它的人员组成，还是它的运作舞台和形式都可以看出，它生命的内在和外在，都写着一个大大的字———“和”。“协者，和也。”

　　中山人文有一个大写的“和”字。

　　在这个国家的南方，有这么一个城市，她的文化特质，也可以用“和”字来概括；每一个地区和城市，都有着自己独特的文化特质。而在中国南方的中山市，它的文化特质，正是完全契合了这一个“和”字。

　　珠江与南海在这里相遇，中华传统文明与蓝色海洋文明在这里汇合，冲撞出一种特殊的咸淡水文化———这是“和”；

　　广府、客家、闽南三个语系的群体，改革开放后，更多的群体在这里汇集，形成了一种新的“移民文化”———这是“和”；

　　这里养育出了推翻封建帝制、让中国走向民主共和的孙中山，这里为中国走向近代、走向开放准备了伟大的人物、伟大的思想、伟大的队伍；一代伟人“三民主义”的伟大方略、世界潮流的伟大警示、天下为公的伟大人格、博爱的伟大情怀———这是“和”；

　　经济、政治、社会、文化、生态文明在这里协调发展，城市与乡村相生相存，适宜创业、适宜居住、适宜创新，被誉为“和美”之城———这是“和”；

　　这里的老百姓创业氛围宽松，因此生活富裕。这里的老百姓民主空气浓厚，因此幸福和美———这是“和”。

　　因此，“和文化”也是中山市政协的人文内核。我们专门办了一份《和》杂志，并确立了“天地人和，政协力量”的办刊宗旨。

　　“和文化”是一种软力量

　　办杂志，只是提供一种载体，而通过“和文化”的建设，为当地的经济社会发展贡献力量才是目的。

　　我们开始将“和文化”融入人民政协的“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能中去，并体现其独特的作用。

　　首先，我们将“和文化”贯穿政治协商之中。

　　每年一度的政协委员与市长协商座谈会，是我们坚持了20多年的老传统。

　　近几年，我们每年都先与各民主党派、各界别认真研究，而后通过主席会议、常委会议充分谈论，提出三个选题送给市政府，市政协办公室与市政府办公室共同协商确定一个主题，作为当年的协商主题。

　　2012年的协商主题是“理想城市建设”，2013年是“美食文化产业发展”，2014年是“灯饰产业集群转型升级”，2015年是“关于孙中山文化旅游资源发掘整合提升利用”，市政府正副市长，包括市政府有关部门、有关镇区负责人，以及市政协正副主席、有关委员参加协商会议。会议由政协主席主持，采取“1+N”的方式，即一位副主席作主题发言，通报市政协通过长时间准备的课题结果，若干个政协委员从不同角度作补充，然后一位副市长作回应性发言，市长最后表态。每年的协商结果都列入市政府的工作督办范畴，并写入次年的政府工作报告，市政协则采取各种方式对执行落实情况进行民主监督。整个协商过程，都充分体现出一种和谐一致、团结民主、活泼生动的景象，协商效果和工作效果都达到了高度的一致和有效。

　　我们将这种协商的原则和方式，广泛应用于各种协商之中，使得“和文化”形成了一种良好的氛围，甚至影响着全市其他系统。

　　民主监督的好方式：“和文化”

　　其次，我们还是尽量以“和文化”的思想和方式方法去做政协统战工作。

　　比如，市政协发现，中山的红木家具产业虽然发展很好，但已经存在着很大的危机。为此，我们组织了专门的队伍，前往浙江东阳、福建仙游等地，以及中山本地进行了半年之久深入细致的调研分析，写出了两万多字的专题报告《中山红木：是激流勇退还是续立潮头？——中山红木家具产业发展的战略思考》。考虑到各种因素，我们没有将调研的结果向媒体公布，而是采取“政协大内参”的方式报送给市委、市政府和有关部门、镇区，而后以民主监督的方式密切跟进监督。这种方式达到了非常好的效果。市长看到内参后，决定将红木家具专业镇大涌镇列为全市转型升级的示范镇，并亲自主抓，还专门出台了《中山市大涌镇产业转型升级发展规划纲要(2013-2020年)》。经过两年的努力，红木家具产业集群发展出现了一派繁荣的局面。市委书记则将政协大内参称为“盛世危言”。政协对于专业镇的一系列调研成果，最终促成了市委、市政府“新型专业镇”重大战略的推出。

　　前几年，中山市在全国最早实行雨污分流工程。这是一项极具前瞻性的民生工程，工程开始后，社会上却有一点其他看法。为什么会这样呢？市政协专门组织了深入细致的调查，原因主要是宣传方式的问题，一是宣传面不广，二是宣传的手段不通俗、太专业。为此，市政协向市委市政府提交了内部调研报告，并提出了具体建议和操作性工作意见。市委、市政府予以采纳并迅速组织实施，广大市民了解实情之后，转而积极主动支持，民生工程办成了真正的民心工程。这种春风化雨、润物无声的民主监督体现了“和”的目的和协商文化的内涵。

　　带着“和文化”积极参政议政

　　经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设，“五位一体”工作政协都要介入，都要参与，都要参政议政。通过分析中山的实际情况，我们选择了以建设“人文型政协”作为切入口，突出在文化建设方面参政议政。

　　中山的灯饰产业占了全国的大半市场份额，在新形势下如何实现转型升级？我们积极建议和推进中山市举办灯光文化节，期望以此推进灯饰产业发展的突破和跨越。我们还孜孜不倦地推进红木家具产业从文化方面突围，从而尽快提升核心竞争力，从家具设计、展销方式、运营体制等方面加入文化元素，经过几年努力，红木家具产业的文化升级取得了重大进展。

　　孙中山文化是中山市最大的城市文化品牌，我们将发掘、传承、利用、发展孙中山文化寓于日常的参政议政之中。2013年7月，中央台办和广东省人民政府在中山市联合举办第二届海峡两岸论坛。按照会议的安排，由市政协组织了一场大型交响组歌《孙中山》，作为论坛活动的专题晚会。市政协全面动员，全方位参加到了这一项重大的国家行为中来。晚会取得圆满成功，受到中央、省内有关领导，以及中国国民党副主席蒋孝严等海峡两岸人士的广泛好评，为海峡两岸的文化交流合作与和平发展作出了贡献。2015年11月11日，我们联合民盟中央和人民政协报社等单位，在北京召开“孙中山文化专题研讨会”，全国人大常委会原副委员长、民革中央原主席周铁农等领导和专家对孙中山文化概念的提出给予了积极评价。

　　市政协还成立了全国第一个政协委员学堂，设立了政协委员文化公益奖，开展了“诗书画乐进校园”，组织了“中国诗歌万里行走进中山”、纪念香山建县860周年、中山澳门“孙文莲”展览、“香山香”沉香文化发掘、“扬帆天下”海上丝路经典报道等活动。一系列独具特色的文化工作，大大丰富了参政议政的内容和方式，也在一定程度上补了全市工作的“短板”。

　　我们还巧妙地以“和文化”切入公共外交工作。美国著名作家斯诺曾经出版《红星照耀着中国》一书，影响巨大，其封面人物、吹喇叭的小号手，是后来派到中山担任军事领导的谢立全。我们千方百计找到了这两个历史人物的后代，在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵观礼后，在北京策划组织了历史性的会见，进一步延续了中美人民的友谊，反响极大。

　　通过“和文化”，温润和提升了人民政协自身的形象，融洽了与市委、市政府、与老百姓的关系，尤其是提供了一种无形而强大的软力量，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

　　这，就是我们所倡导、所坚持、所追求的“天地人和，政协力量”。

　　(作者为广东省中山市政协主席)