休好假要靠文化(陈恒)

　　累了休息，困了睡觉。这都是人之常情。工作了五天要休息两天，人不可能连轴转。在一个地方待久了，抽出一段比较长的时间去不同的地方转转，放松心情，开开眼界，这都是好事。放假休闲自古有之，在节奏日益加快的现代社会，这一点也显得尤为重要。

　　一段时间以来，黄金周制度的实施满足了人们出行的需要，也进一步提升了人们的休闲热情。但与此同时，黄金周的尴尬也显而易见。交通拥堵，旅游景点人满为患，所有的既定秩序被打乱，人们的休闲体验极差，苦不堪言。好不容易放个假，结果跑出来受苦，这并不是休假的初衷。

　　有观点认为，黄金周制度促进了消费的集中爆发，对于消费增长非常重要。这种观点不无道理，但仍不乏争议。首先，表面来看，黄金周期间的消费增长确实非常可观，但如果排除掉收入增长的影响，排除掉消费意识变化的影响，真正靠黄金周拉动的又有多少呢？更何况，如果这种集中消费只是从其他时间段挪过来的，其意义又会大打折扣。其次，黄金周虽然满足了人们出行的需要，填补了长假短缺的遗憾，但由于人流集中，其所具有的休闲意义并不令所有人满意。所以从长期看，黄金周休假制度并不是最合理的休假制度安排。

　　但是，黄金周休假制度的贡献仍然不容抹杀。首先，在带薪休假制度全面落实之前，黄金周制度填补了长假缺口，满足了人们的出行需求。其次，也是一个容易被忽视的贡献，那就是黄金周制度在逐渐改变人们的休闲观念，人们也越来越愿意消费休闲。居民消费意识、休闲意识的提升，使得黄金周人满为患的同时，也在一步步地为带薪休假落实、常态休闲观念的普及打基础。旅游潮流的年年火爆，潜移默化地改变了人们“拼命工作、一心节俭”的传统意识。越来越多的人认识到，休闲是人生不可或缺的一部分。

　　黄金周提升了人们的休闲意识。但反过来，休闲意识的提升，使得人们越来越不满意单调的黄金周制度。

　　一国的假日安排，与现阶段的劳动生产力、国民福利水平密切相关。我国现在的法定假日加上周末已达115天，职工另外还有5-15天带薪休假，已经达到中等发达国家水平。因此，从制度安排来看，我国的假日并不是那么少。但由于带薪休假制度极少实现，使得人们在依赖弊端逐现的黄金周制度的同时，又感到非常不满。其实，在指望名义数量跟其他国家接轨之前，倒不如先把时下的制度落实好。

　　分析带薪休假制度难以落实的原因，监管部门的责任不容推卸。在欧洲国家，对带薪休假贯彻不力的用人单位要付出沉重代价，高昂的违法成本促成了制度的贯彻施行。在我国，由于缺乏明晰的处罚标准，加上职场人士往往存在种种担忧，所以大家虽然心有怨气，但还是得忍着点儿，这就形成了现在“民不告、官不究”的局面，最终导致制度形同虚设。

　　制度执行力固然重要，但休闲观念的影响也不容小觑。以春节休假为例，不管是农民工，还是白领人士，总是会想方设法回家过年。而作为单位或者企业，也都会通情达理地支持员工回家过节，根本不用监管部门怎么去管，这些休假就自然而然地实现了，没有谁会阻拦。这就是传统节日观念所起到的作用。其实，欧洲国家能够很好地实行带薪休假，就是因其有根深蒂固的休闲文化。我们与之存在天壤之别的地方，倒未必是监管部门执行能力差，更多的也许是这种文化的差异。

　　值得庆幸的是，黄金周制度把人们的休闲观念提升到了一个层次，未来也只可能往更高的方向走。随着人们休闲观念的提升，带薪休假制度也就有了相应基础。一旦休假制度和休闲意识同步提升，文化休闲消费就会快速繁荣。这要比黄金周带来的文化休闲消费增长更可观，更有持续性，也会比拥挤的黄金周更加上档次，这才能使休假真正实现休闲，这才是休假的本来意义。