凤凰“长宜放眼量”(周继坚)

　　随着经济发展，人们越来越注重旅游服务的品质，讲究“慢旅游”和“深度旅游”，这是景区转型升级、打造自身核心竞争力的机会。

　　在“捆绑式门票”引发巨大争议后，湖南省凤凰县15日作出妥协。该县政府决定，从15日起，凤凰县邻近的湘西、怀化、铜仁三地区居民游凤凰古城均可享受免费待遇；从4月20日起，全国学生到凤凰古城旅游票价从80元降为20元。此前，凤凰县要求游客进城必须购买148元通票，遭到舆论广泛批评和当地部分商户反对。

　　为了证明“捆绑式门票”的合理性，凤凰当地政府曾先后搬出“规范旅游管理”、“旅游接待超负荷”等理由。然而，这些说法并未获得游客和商户的认可，“捆绑式门票”的负面效应逐渐显现。据报道，“捆绑式门票”推出后，当地散客人数明显减少，更有网民呼吁五一抵制凤凰游。与此同时，当地不少商家生意受到影响，部分酒店入住率甚至为零。

　　众所周知，凤凰古城不是一个封闭的景区，而是历史形成的文化名城，古城也是当地居民的日常生活区域，“关起城门”搞收费，不仅伤害了外来游客自由通行的权益，也影响了古城居民的正常生活。特别需要指出的是，“捆绑式门票”以当地政府行政命令强制推行，涉嫌以行政之手过度干预市场，也给政府的权力“边界”画上一个巨大的问号。

　　重门票收入而轻旅游服务，短视是眼下许多景区的通病。在一些景区管理者看来，这种做法的好处是来钱快、不费力，门票一收，放手不管，景区基础设施维护和服务更无从谈起。门票收入是进账了，可做的都是“一锤子买卖”，游客旅游体验不佳，“兴冲冲而来、气呼呼而去”的不在少数。尤其令人遗憾的是，原本随着游客而来的餐饮、住宿、娱乐等消费需求，并未得到深度开发，大块的“消费蛋糕”和景区擦肩而过。

　　就在凤凰坚持“凭票进城”的同时，河南嵩山景区、湖南张家界景区分别推出了分时段免费、19岁以下中小学生免费等优惠措施。这些举措令人眼前一亮：游客吸引来了，服务跟上了，还怕没有好的收入吗？随着经济发展，人们越来越注重旅游服务的品质，讲究“慢旅游”和“深度旅游”，这对所有景区来说，都是转型升级、打造自身核心竞争力的机会。

　　文化景区发展绝不是“坐着收钱”，它需要经营的智慧和耐心，需要“风物长宜放眼量”。要做到这些，一是要有比照国际国内旅游业成功经验的大视野，要有追求景区、游客和商户利益共赢的大境界；二是提升景区资源品质，从保护和开发两方面着手，充分挖掘本地旅游资源，形成大景区、产业链；三是提升景区服务品质，要让游客来得了、住得下、吃得香、玩得好，流连忘返。一个景区做到了这些，才可以称得上成功。