我国部分地区文化产业发展政策一览

　　●北京

　　作为我国文化中心，北京文化底蕴深厚，文化资源丰富，也是许多文化产业政策的策源地和试点区。近年来政府对文化创意产业支持力度加大，先后出台了《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》《关于进一步加强金融支持小微企业发展的若干措施》等一系列政策，放宽市场准入，鼓励创意创新，完善了相关领域的融资配套政策。此外，北京推出的《北京市文化创意产业功能区建设发展规划》，首次明确提出了城市的文创产业空间布局规划，计划到2020年在平原地区规划建设20个文创功能区，形成特色化、差异化、集群化的发展态势。

　　●上海

　　上海的文化产业规模近年来不断扩大，已经成为上海的支柱性产业之一，成为“创新驱动发展、经济转型升级”的重要力量。在发展过程中，其产业结构不断优化，传统的文化产业占比逐渐减少。随着上海自贸区建设不断深化，相关文化市场开放政策开始落地实施，贸易便利化管理方式不断创新，国家对外文化贸易基地建设加快。此外，上海落实国家有关政策，推动文化与科技、装备制造、教育、旅游等多领域跨界融合发展。在电影产业方面，发挥传统优势，推动全产业链发展，积极整合资源。在媒体融合上，打造了新型主流媒体集团，推动了上海报业集团与新媒体深度融合。

　　●杭州

　　杭州处于我国经济社会最为发达、最具活力的长三角地区，消费需求强劲、产业发展空间巨大，有着发达的民营经济和充足的民间资本。2015年上半年，文化创意产业增加值991.42亿元，GDP占比达22.04%。许多企业和人才的创新、尝试造就了一批文创领域的领军企业，“中国电视剧第一股”华策影视股份有限公司、“中国旅游演艺第一股”宋城集团控股有限公司、“中国数字电视内容原创第一股”华数传媒、“中国民营广告第一股”思美传媒等知名文创企业在实践中积累了丰富的经验。杭州以政府主导、文化金融、集聚效应和文创人才为驱动力，形成具有地方特色的文创产业杭州模式。

　　●深圳

　　为促进文化产业发展，深圳坚持放宽市场准入，不断鼓励民营资本进入文化产业，努力激发全社会的文化创造活力。在加大政策扶持力度，加强知识产权保护方面，先后出台了《文化产业发展规划纲要》《深圳文化创意产业振兴发展政策》等20多个专项文件。从2011年开始加大了专项资金规模，政府每年集中5亿元财政资金，重点用于促进创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺等文化产业领域的发展，支持包括原创研发、公共服务平台、原创内容产品、贷款贴息、保险费资助、房租补贴等多种项目类别。此外还积极搭建公共技术、公共服务、展示交易和投融资服务等平台。

　　(鲁元珍整理)