中国“黑户”生存调查

　　第六次人口普查发现，全国有1300余万人没有户口，他们被社会俗称为“黑户”。他们中大多数是计划外生育子女，也有部分属于弃婴、收养或领养子女，还有部分则是因为户籍办理程序的繁琐或基层部门不作为而被迫成为无户籍人员。因为没有户口，他们大多没有社会保障，没有正常的工作、学习机会，甚至连出门旅行、住宿也寸步难行。

　　更值得关注的是，被社会遗忘的“黑户”逐渐有了下一代，这些被称为“黑二代”的孩童将越来越游离于社会之外，他们的命运及对社会的影响将无法想象。

　　近期，部分地方将户籍办理与“超生罚款”的征收脱钩，为保障“黑户”平等的公民权开了先河。这些举措能否撬动更大尺度的户籍管理改革，让千万“黑户”人群开启光明之门，重返正常生活？

　　游离在社会之外的“影子”

　　每个“黑户”的经历，虽然都差别迥异，但几乎每个人的背后都有一段令人心酸的故事。

　　“眼看着孩子一天天长大，一直都没有户口，经常愁得夜里睡不着觉。”安徽省灵璧县马庄村村民王书银说，今年女儿妮妮7岁了，在村里上小学一年级，因为没户口，不能像其他学生一样办理学籍，以后孩子成长求学将是个迈不过去的坎。

　　……

　　(摘自《半月谈·内部版》2014年第6期  程士华 袁志国等文)