1952年4月,《旧金山对日和约》生效,日本结束占领状态,恢复主权独立。同月28日,吉田茂政府与台湾国民党政权签订《日台和约》,正式恢复“外交关系”,从而使日本与中华人民共和国处于敌对状态,并一直持续到1972年建交。
吉田茂政府选择“台湾”的心路
在美国对日单独占领的战后初期,战败国日本的“外交权”已被剥夺。而在1951年对日媾和正式成为联合国讨论议题时,中华人民共和国已经成立,日本面临着选择和北京或台北的哪一个政权复交的难题。
当时,朝鲜战争尚在进行,东西冷战演化成世界战争的危险也未排除。时任自由党总裁、内阁首相的吉田茂认为,要想在冷战下通过全面媾和来调和东西两个阵营的关系,不过是一种理想主义的国际政治论,如作为对外政策加以实施,必无果而终,只会招致美军占领延长而推迟日本独立这个最为不利的结局。并且,从长远的国家利益考虑,日本除了与政治经济实力最强的美国保持高度的一致以外,其实根本就不存在其他的选择。
朝鲜战争爆发后,吉田茂极力倡导所有资本主义国家实行合作,共同对付中国。基于意识形态的考量及来自美国的压力,吉田政府最终选择与台湾当局缔结和约。吉田声称:“只要中共不改变目前的做法,就不能建立条约关系。”
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(摘自杨栋梁著《近代以来日本的中国观》,江苏人民出版社2012年6月出版)