任炳：说说“官赖”—— 一种曾受不少领导赞扬的腐败

　　“官赖”，说的明白点，就是政府赖账，也可叫官员耍赖，还可称之为曾受领导赞扬的腐败。

　　哥儿们，你是不是头脑发晕了，糊涂了，进水了？赖账就是欠债不还，怎么和腐败相提并论，还受到了赞扬？

　　不信？给你讲两个小故事。一个是低层次的“官赖”。某乡政府把驻地旁边的饭馆作为定点请客吃饭之处，老板高兴万分，尽心尽力为之服务。但天长日久，打白条不交钱的现象日渐增多，有的领导常常是好吃好喝后一抹嘴走人，连白条都不打。到年底结账，乡长苦着脸，求老板：“今年财政亏空大，推推吧，明年一并算”。这位乡长的赖账，被书记称之为“很会办事”，“是为乡里平安度年关的贡献”。但第二年乡长换人，说“新官不理旧账”，老板无奈，花钱打点找关系，虽然要回一点钱，但入不敷出，扬言要上法院。这时立即有人放话：“让他告，只要不离开这个乡，有他的好果子吃！”老板担惊受怕，只好关掉饭馆外出打工。这叫什么行为？叫敲诈勒索，叫明目张胆地欺压百姓。公仆变成老爷，不是腐败是什么？当然，一年后遇上反“四风”活动，乡里主动还了欠款，还赔礼道歉，但留了一条尾巴：“利息就算了吧”！

　　另一个是较高级别的“官赖”。某市长上任，声言要放“三把火”。第一把就是通过“经营城市”，实现“GDP跨越式发展”。因此拆迁征地，大搞开发区，向银行贷款，向关系户融资，让开发商垫支。不到一年，这个可支配财力不到10亿元的地方，举债超过50亿元。借债并不可怕，可怕的是明知还不了还要大规模借贷，用“赤字经营”为自己打造一时“显绩”。这是什么性质？是坑蒙拐骗，其恶劣程度，不亚于贪污受贿，不是腐败是什么？而恰恰是这样一些人，被称之为“敢闯敢干的改革先锋”、“有作为的开拓式干部”，有的很快得到了提拔使用。那位市长，不到三年便升为省部级高官了。

　　此类事件在当今社会并非主流，但也并不少见。其恶劣影响不仅对当前的改革开放和现代化建设是一种阻挠和破坏，也对未来发展造成了隐患。比如，在干部的任用上，如果提拔像那位市长一类的干部，等同于在高级领导层埋“定时炸弹”。你数一数最近一两年在“老虎苍蝇一起打”中，抓出来的那些“老虎”，不少人就是靠“吹、拉、唱、打”，欺下媚上“进步”的。又如，近些年拖欠农民工工资成了重大社会问题，为什么狠抓总是不解，久抓还是不绝？因为其中不少是政府赖账形成的，或者说债务链的第一环节常常在政府那里。一些地方领导急于创造政绩，造成拖欠工程款、装修款、修建和购置办公设施和用品的费用，乃至公款消费等，使债务积累越来越高，以至省级以下地方政府的隐性债务达到了惊人的程度，中央不得不下令清查。一些债主因资金链断裂，不得已告上法院。但即便法院判了，有些政府也常常不予执行，有的债主只好暗暗鼓动农民工集体越级上访。这也是为什么一到年底，此类事件就激增的原因之一。再如，当前社会信用严重缺失，已波及各个领域和层面，有人调侃，连他自己是谁都不信了。政府本应成为全社会守信的楷模，现在却成了赖账的榜样。“政府不守信，谁还守信呢”？从这个意义上说，“官赖”在道德和心理上的恶劣影响比之于在金钱上造成的损失，更严重、更深刻、更长远。

　　某些政府变成“政腐”，某些官员变成“官赖”，有的还被赞扬，令人惊心，也让人揪心。是谁的脑子进水了？肯定不是哥儿们。