陈云：“勤政为民”的光辉典范(徐建平)

　　电视剧《陈云》的热播，再次引发了人们对这位党的第一代和第二代中央领导集体中重要成员的关注。“勤政为民”是践行党的宗旨的根本体现，是党永葆生机的重要源泉。陈云堪称“勤政为民”的光辉典范。研究陈云的“勤政为民”理念，对于开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动有着重要的现实意义。

　　勤政为民的基本前提：摸清国情

　　国情是一个国家的具体情况和特点。对于中国的革命者、建设者和改革者来说，只有摸清国情，才能造福于人民；如果脱离国情，则会给人民带来严重的损失和灾难。

　　新中国成立后，陈云主要负责领导经济工作。对于新中国成立后党面临的状况，陈云明确指出，“我们接收的是国民党反动派遗留下来的烂摊子”。在这样的烂摊子上搞建设，陈云格外重视研究中国的国情。那么当时中国的国情是什么呢？中国是一个农业国，由于人口多，基础弱，这就决定了中国是“大国小生产”的特点。1950年6月，陈云指出：“农村是很分散的，我们的国家又这样大，生产方式是零零碎碎的小生产，东西是在一家一户的，城乡的物资交流都靠我们的贸易公司不行，这样做会害了农民。”在这里，陈云精辟地分析了中国生产的基本特点，指明了中国经济建设的实际情况。基于这样的认识，陈云采取了一系列的具体措施来发展中国经济，如实施粮食统购统销政策，编制并实施“一五”计划等。

　　20世纪60年代后，由于“大跃进”运动对中国经济造成了严重的损失，党不得不对国民经济进行调整。陈云参与领导了国民经济的调整工作。他进一步研究中国的国情，摸清问题的症结所在，找到解决问题的办法，“主要抓了两件事，一件是动员城市两千万人下乡，另一件是通过炒肉片、高价糖果等，回笼货币六十亿元”。这些办法对国民经济重新走上健康发展轨道，起到了决定性作用。

　　改革开放后，陈云多次呼吁要认清中国的国情，要把事实搞清楚，他说：“我们搞四个现代化，建设社会主义强国，是在什么情况下进行的。讲实事求是，先要把‘实事’搞清楚。这个问题不搞清楚，什么事情也搞不好。”正是基于对中国国情的深刻认识，陈云鲜明地反对“洋跃进”，制定出一系列政策来改善人民的生活水平。

　　勤政为民的核心立场：以人为本

　　社会主义社会是建立在每一个人全面发展的基础之上的，也就是说共产党要为每一个人谋利益。

　　站在人民的立场，就是要从具体的小事着手，来关心人民群众的切身利益。1956年冬至1957年春，城市蔬菜供应紧张，居民普遍要求保证蔬菜供应、稳定蔬菜价格。如何来解决这个问题呢？陈云说：“保证蔬菜供应的前提，就是要生产足够数量的蔬菜。要生产足够数量的蔬菜，就要有足够的种植面积，而且要打上 ‘安全系数’。”

　　站在人民的立场，还要关心人民群众的长远利益。对于中国的水资源，陈云明确提出了保护措施，“今后工厂的设立必须注意到用水量……即使有水资源的工厂，也应该有节约用水的办法”。1978年，陈云指出：要把农业搞好，还应“采取一些必要的措施，如南水北调”等等。1990年，陈云提出要从战略高度认识水的问题的严重性，他要求各级领导部门，尤其是经济、科技领导部门，应该把计划用水、节约用水、治理污水和开发新水源放在不次于粮食、能源的重要位置上，并列入长远规划、五年计划和年度计划加以实施，以逐步扭转目前水资源危机的严重状况。

　　在建设中国特色社会主义的进程中，有些党员干部并没有站在人民的立场，而是走到了群众的对立面，出现了官僚主义的倾向。对此，陈云明确提出要抓党风，指出执政党的党风问题是攸关党的生死存亡的问题，“党风问题必须抓紧搞，永远搞”。对于已经出现的贪污腐化的分子，他认为要严惩，这样才能够保持党的先进性与纯洁性，从而使党始终站在人民的立场上，始终为人民的利益而奋斗。

　　勤政为民的重要途径：发展经济

　　发展经济，使人民过上幸福的生活，是共产党人的最大追求。什么时候坚持了这一点，就会得到人民的拥护；什么时候忘记了这一点，就会遭到严重的挫折。

　　陈云是社会主义经济建设的开创者和奠基人之一，他为发展中国的经济、为改善人民的生活而殚精竭虑。新中国建立后，党面临的实际情况是恶性通货膨胀、人民饥寒交迫、社会秩序混乱。在这样的情况下，有人说：共产党军事一百分，政治八十分，经济只能得零分。为了稳定经济形势，陈云同上海的投机分子进行了三次较量，即：银元之战、米粮之战和棉纱之战。随后，陈云又对全国的财经工作进行了统一管理。稳定物价、统一财经和收支平衡的迅速实现，为人民生活水平的改善提供了重要条件。

　　粉碎“四人帮”后，陈云主持了新一轮的国民经济调整。他说，调整的目的，就是要达到按比例。“现在比例失调的情况相当严重，基本建设项目大的1700多个，小的几万个。赶快下决心，搞不了的，丢掉一批就是。”对于一些打着财政赤字、任意上马的项目，他认为，必然会导致高积累和财政赤字，从而影响人民的生活。

　　在发展经济的过程中，陈云坚持把马克思主义经济学中国化，形成了具有中国特色的经济理论，探索出了一条独具中国特色的经济发展之路。他提出经济建设要注意综合平衡；探讨了计划与市场的关系；主张要建设有利于人民的社会主义经济；指出经济建设要遵循“一要吃饭、二要建设”的规律，等等。这些经济理论，在指导中国经济发展和改善人民生活中，发挥了重要作用。

　　勤政为民的根本标准：清正廉洁

　　能否清正廉洁，是衡量党员干部能否做到勤政为民的根本标准。在70年的革命生涯中，尤其是长期主持中国的财经工作，陈云真正地做到了“常在河边走，就是不湿鞋”，一生保持清正廉洁。

　　保持清正廉洁，就要发扬艰苦奋斗的精神。陈云不仅清醒地认识到艰苦奋斗的长期性，更是以身作则，身体力行。翻开陈云晚年吃饭的菜谱，上面没有燕窝、鱼翅等高级菜，有的只是豆腐等几样简单的家常菜。难怪陈云的厨师说，“首长一年到头就吃那几样普通的家常菜，我这个技术也提高不了”。陈云一生没有做过几套像样的衣服，纪念馆保存着一件棉坎肩，上面打了三十多个补丁；一件棉毛裤，也是打了十多个补丁；一套中山装，也只是他在接见外宾时或参加重要活动时才穿。“静以修身，俭以养德”，这些小事反映着陈云的大品德，给党员干部作出了榜样。

　　保持清正廉洁，就要遵章守纪。任何法律、法规和制度都要落实在行动上。在陈云纪念馆的一楼序厅，停放着一辆红旗牌轿车，这是中央配给陈云的车。陈云明确要求，不准家人搭乘他的车。因此，在纪念馆的库房里，还保存着一辆红旗牌自行车。两辆红旗牌是陈云遵章守纪的最好见证。1995年4月10日，陈云交了自己一生中最后的一次党费，这张收据也保存在纪念馆；还有他在虹桥迎宾馆休养时，缴纳伙食费的收据等等。每次展出这些文物，都令观众感到惊叹，他们不敢相信，一位伟人对自己的要求是如此严格。

　　今天，我们不仅要学习陈云等老一辈无产阶级革命家“为民务实清廉”的崇高品德，更为重要的是，在新的形势下，在推进党风建设的过程中，要从他们的思想中汲取营养，从而进一步加强和改进党风，巩固党的执政地位，不断保持党的先进性和纯洁性。

　　(作者 徐建平 为上海陈云纪念馆馆长)