22、什么情况下法律允许网站可不经作家许可、无偿转载作品？

　　是否把作品放到网上传播，是否允许网站转载自己的作品，这是信息网络传播权的内容。而信息网络转播权专属于著作权人，著作权人之外的任何人，都必须经过著作权人许可，并支付使用费。当然，如果著作权人明确表示放弃信息网络传播权和获得报酬权的除外。

　　根据《信息网络传播保护条例》规定，网站在下列几种情况下转载作品时可以不经作者许可，不向作者支付报酬：

　　1、在对作品“合理使用”的情况下，或者是图书馆等公益事业单位在向“本馆馆内服务对象”提供“合法出版的”数字作品的情况下，可以不经许可，且不付报酬；

　　2、“实施九年制义务教育或国家教育规划”的远程教育机构使用一定范围的作品的，可以不经许可，但必须付酬；

　　3、“为扶助贫困”的目的“向农村地区的公众免费提供”一定范围的作品的，可以不付费，但必须以公告形式取得权利人的许可。