张抗抗委员：限制恶性价格战 保护实体书店生存

　　人民网北京3月3日电  去年两会期间，当一些政协委员和人大代表提出实体书店经营困难的问题时，立即得到了社会的热烈响应，因为它勾起了读书人的群体记忆，更关乎城市的文化情怀。今天全国政协十二届一次会议刚开幕，全国政协委员、中国作家协会副主席张抗抗就向人民网发来《有关保护实体书店生存的再次提案》。

　　在提案中，张抗抗委员说，近年来，我国的文化建设取得了可喜的进步。然而，图书出版业、图书流通领域目前的情况并不令人乐观。具体表现为全国各大城市实体书店的生存已岌岌可危。各地实体书店纷纷停业的现象，原因是源于“税收过高”、“成本上升”(房租和员工薪水提升幅度)以及在与网店“价格竞争”中的劣势——这三大原因所致。

　　为此，张抗抗委员今年两会再次聚焦实体书店，她在《有关保护实体书店生存的再次提案》针对有关实体书店和网上书店的“价格竞争”如何变得公平提出了自己的建议。

　　在提案中，张抗抗委员指出，网上书店的低价冲击和疯狂扩张，已经严重挤压了实体书店的市场份额。网上各家书店为争夺客源，五折六折进价的图书，以四折三折销售。价格问题已经对整个书业提出了严峻挑战，三俗、克隆现象随之泛滥；在恶性价格战面前，书业的神圣性荡然无存。民营书店、独立书店的正常售价，根本无法抵挡毫无规则可言的网上低价图书。

　　为此，她提出，面对网络书店的书价恶意竞争，政府部门应该依照国际价格法，尽快出台相应的图书销售管理条例，对网络书店以及其它任何类型书店的图书销售价格，进行限制和严格管理。

　　张抗抗委员还在提案中提议，建议政府考虑对实体书店进行大幅度减税(小书店以营业税为主，大一点的书店主要是增值税)。也可参照目前新华书店享有的返税政策，使民营书店享受同等的“国民待遇”，让民营实体书店能够健康发展；建议各地政府把实体店纳入公共文化服务系统，在文化发展机制上进行设计调整，鼓励创新。对书店的城市区域分布位置进行合理布局，在城区规划中为书店留下一角之地。政府应积极协调房地产商与书店的利益关系。但凡用于文化建设的政府拨款，也应向民营书店进行适度倾斜，在分配上体现更多的公平原则。建议设立图书公益基金等类似性质的民间或半官方机构，对资金流转困难的民营实体书店进行定期资助。(记者  文松辉)