活泼俏丽的农村高三女生兰春梅，在晚间上完自修课后独自一人回家途中，被一个蒙面恶棍死死地拖入甘蔗林地野蛮强暴，之后受孕被迫生下一女孩。高考的美丽梦想瞬间破灭，人生之路由此转折，兰春梅因此痛不欲生，寻死觅活。 
　　刚从警校毕业不久的年轻俊朗刑警罗奇峰，受命侦破此案，并立下重誓：无论如何艰难，今生必破此案，了结兰春梅的最大心愿。在全身心侦破案件的过程中，罗奇峰和遭遇不幸的兰春梅相亲相爱，结成人生伴侣。 
　　最后，在罗奇峰历经十八年的苦苦追查之下，终于揭开当年强暴兰春梅的恶棍的神密面纱。然而，就在罪犯何嘉脉被捕之际，罗奇峰意外发现：这个强奸犯何嘉脉就是这十年来一直以“严来生”的匿名身份暗中帮助他和兰春梅所组建的家庭。这个“严来生”这十年来不但给予罗奇峰家庭一笔又一笔的资金支持，而且在女儿，也就是何嘉脉当年强奸兰春梅所生下的女儿罗娜娜身患尿毒症之后，这个“严来生”毅然地将自己的肾脏匿名捐赠给罗娜娜，挽救了罗娜娜的生命。而且这个“严来生”还是罗奇峰的救命恩人医院副院长林伟正的孪生弟弟。面对如此局面？作为一名刑警、一个男人、一个丈夫，一个司法执法者，罗奇峰应该怎么办？ 
就在罗奇峰抓捕到何嘉脉（“严来生”）之际，一场更大、更危险、更残酷的灾难突然降临到一诺千金的罗奇峰身上，那就是罗奇峰和何嘉脉双双死在一场突如其来的车祸之中。人间悲剧顿时惊心上演……。 
小说《承诺》中的主线主要围绕男主人公罗奇峰刑警大队长如何紧紧抓捕强奸犯，但小说中所设下的副线，则安排了一个报社的政法记者贾琪、市委宣传部长雷义功、房地产公司老板万豪、营销策划公司的法人代表李艳、市第二人民医院副院长郑明、笑满天娱乐城经营者赖兵的巧妙出场。通过这些人物，让广大读者从一个侧面了解到当前新闻舆论圈子鲜为人知的内幕、房地产公司的发财之路，营销策划公司的赚钱之道，医院医疗设备采购工作的弊端，文化娱乐经营单位的非法经营，以及社会官员的贪腐堕落的社会现象。 
书中女主角的率真、善良，男主角的神勇、睿智；政法记者的无奈，宣传部长的贪腐；女刑警的柔情，男律师的悲哀，情与法，对与错；社会的阴暗，人性的良知，就这样全被暴露无遗。