用户登录

中国作家协会主管

在木里藏乡盛开的攀枝花 ——攀枝花市对口援助木里藏族自治县工作纪实

来源:中国作家网 | 周红 林海  2019年11月26日22:46

发源自青藏高原的雅砻江日夜奔流,在横断山脉南端,滋养着一片古老、神秘的土地——香巴拉木里。

清澈的雅江水继续一路南行,终于和金沙江交汇,浩浩荡荡,奔向远方。这里是中国钒钛之都、阳光康养胜地——英雄城市攀枝花。

“一衣带水”,自然的纽带,联系起了攀枝花和木里两地。而攀枝花对木里十年的对口帮扶援助更使攀枝花和木里血脉相连、亲如一家。

木里藏族自治县位于四川省西南边缘,是全国仅有的两个藏族自治县之一,幅员面积13252平方公里,人口约14万。

这里山河秀美、风光旖旎、森林茂密,水能资源、矿产资源富集,然而,由于区位和历史原因,木里丰富的优质资源没有有效地转化成现实的经济效益,木里县目前仍然是国定贫困县、国家扶贫开发重点县,贫困面广、贫困量大、贫困程度深,经济社会发展水平和人民群众生活水平亟待发展改善。

自2010年开始,攀枝花市以项目资金为帮扶引擎,以精准脱贫为主攻方向,全力助推木里藏区脱贫攻坚,使木里藏区已经发生了脱胎换骨的巨大变化。

2009年木里GDP12亿元、城镇居民人均可支配收入12682元、农民人均纯收入2588元,2018年木里GDP31.6亿元、城镇居民人均可支配收入27452元、农民人均纯收入9927元。

攀枝花市委市政府高度重视对口帮扶木里藏区工作,成立了由市委书记、市长任“双组长”,多名市领导担任副组长,32个市级部门主要领导和5个县区委书记为成员的援藏工作领导小组,领导小组下设项目组、资金组等7个工作组,分门别类开展具体工作。攀枝花对木里的援助付出了真情实意、真金白银。

“自从2010年以来,木里县在产业发展、基础设施建设和民生工程上,发生了天翻地覆的变化。这些变化的取得,和攀枝花的无私援助是离不开的。”中共木里藏族自治县委副书记、县长伍松说,“过去的10年时间,攀枝花先后在木里投入了2.21亿元资金。从道路交通、学校建设、医院的改善、产业发展、民生保障等方面的107个项目落地木里。极大的改善了木里的民生工程,为木里打赢脱贫攻坚战打下了良好的基础。”

夯实基础 改善民生

为彻底改善木里藏区贫困村群众的住房环境,提高生活质量,从2012年开始,攀枝花市实施对口帮扶木里县农户住房安全保障工程,开展“新农村建设”“幸福美丽新村”建设项目,累计投入4000万元,改造农户住房1850户。

今年44岁的沈长寿,家住木里县列瓦乡列瓦村,家里有六口人,以前一直生活在几间低矮破旧的土坯房里,居住条件十分恶劣。受益于“幸福美丽新村”项目,2017年,沈长寿对房屋进行了彻底改造,新居庭院宽敞,小花园温馨别致,屋内整洁明亮,厨房设施完备,还配备了独立的卫生间和洗澡间。

这条水泥路是木里县列瓦乡列瓦村的通村公路,全长5.49公里,总投资300多万元,其中攀枝花援助180万元,于2017年完成硬化改造。通村路的畅通,彻底解决了该村300多人的出行难问题。

不仅是通乡路、通村路畅通了,就连村民的入户路也硬化成了水泥路,道路基础设施的不断完善,让地处高山峡谷中的木里变得四通八达,村民出行更加方便快捷。据统计,攀枝花累计对口帮扶县交通基础设施建设资金3149万元,一条条致富路、幸福路在崇山峻岭中不断延伸,带动木里人民走上脱贫奔康的快车道。

2012年,木里县发生特大山洪泥石流灾害,全县仅有的一座自来水厂在灾害中严重受损,全城供水一度陷入困难。攀枝花市立即投入援建资金600万元,组织“应急抢险队”,在最短的时间内修复了水厂。同时启动了木里县城市供水改扩建及管网改造建设项目,并在木里县新建第二供水厂的过程中,给予了200万资金和技术上的大力支持。两个水厂的供水量完全解决了县城及周边4万人用水难问题。

授人以渔 造血扶贫

授人以鱼不如授人以渔,在对口帮扶中,攀枝花市更注重由输血式变造血式扶贫。

郭朝红家住木里县项脚乡,曾是建档立卡贫困户,家里有四口人,两个孩子都是在校学生。2017年在攀枝花帮扶资金的支助下,他试种了2亩羊肚菌,仅此一项的收入就近两万元,郭朝红一家于当年就实现了脱贫。2018年,郭朝红把羊肚菌种植面积扩大到了5亩。

木里县项脚乡党委书记游昊谈到:“攀枝花的援建资金,今年就是给我们35亩的羊肚菌前期标准化的种植,通过35亩的建设,我们村民就迅速的行动起来,从35亩扩大了全乡扩大了600亩,今年收成也比较好,每亩可以产将近五六十公斤干品的羊肚菌,那么我们农户的户均每亩的收入达到了8千元以上。”

要真正使村民脱贫致富,产业的引领和带动作用十分关键。2010年以来,根据木里县特殊的地理、气候条件,攀枝花市全力帮扶木里藏区发展特色种植、养殖业,共投入资金2053万元。培育羊肚菌近2250亩、中药材种植基地3000余亩、栽培黑木耳段木28万棒、建设农家果园140个、大棚及高标准露地蔬菜种植基地100多亩,年产值3244万元,同时,还建成一批养牛场、养猪场、养鱼场,支助农户引进大量种猪、种羊,不断壮大养殖规模。培育种植养殖大户,让产业能手发挥示范带动作用,使更多的村民积极投入其中,通过发展产业实现脱贫致富。

木里地处青藏高原和云贵高原结合部,独特的地理位置造就了木里绝美的自然风光。同时,木里又是一个藏、汉、彝、纳西、蒙古、苗等21个民族共生共荣的民族团结大家庭,呈现出十里不同风、百里不同俗的民风民貌。攀枝花市在对口帮扶工作中,围绕木里“旅游兴县”战略,大力扶持木里发展旅游产业,拓宽农牧民的增收渠道。

木里大寺是木里最大的藏传佛教寺庙,在康巴藏区具有特殊地位,是旅游开发的绝佳景点。不远处这座由攀枝花出资75万元建设的木里县瓦厂镇桃巴自驾游营地和游客中心已经建成,即将投入使用。

这位正在接待游客的蒙古族大哥叫王小强,他是木里县项脚乡村民。2018年,王小强在自家住宅的基础上建起了这座900多平方米的藏寨农家乐。农家乐设施齐备、环境优美,独具民族特色,能一次性接待60名游客。2018年,王小强的农家乐纯收入达到6万余元。

“我建这个农家乐的时候,当时的资金非常紧张,攀枝花支持了5万元钱,帮我建设农家乐。我们现在这个农家乐的生意是越做越好了,我们非常感谢攀枝花。”木里县项脚乡藏寨农家乐业主王小强高兴地说到。

像王小强一样由攀枝花出资帮扶打造的藏寨农家乐,在木里县一共有16家。同时,攀枝花还不断加强当地旅游基础设施建设,不仅增加了村民的收入,改善了生活,更重要的是优化了木里县的旅游环境,提高了旅游服务水平和档次。

就业是民生之本。多年来,攀枝花市大力实施就业帮扶工作,定期为木里县提供就业信息,组织专场招聘会,依托易地搬迁、藏区新居、通村道路改造等工程,鼓励贫困家庭劳动力在家门口灵活就业。在全县32个摘帽贫困村开发乡村保洁、保安、护林、道路维护等公益性岗位256个,优先安排贫困户中的就业困难家庭就业。与中国农业银行木里县支行开展合作,设立返乡创业贷款基金专户,对符合条件的创业人员发放返乡创业贷款。

人是生产力中最活跃的因素,干部人才在脱贫工作中起着关键作用。2010年以来,攀枝花市依托人才优势,提供智力支持,培训培养木里藏区干部人才和专业技能人才,先后有超过一万人次参加了教育、医疗、旅游、农牧、金融、交通等领域的专业培训,组织大量木里县干部人才到攀枝花市党政机关、企事业单位挂职锻炼、跟岗学习。这些经过专业培训培养成长起来的本地干部人才,开拓了眼界,转变了观念,学习了新技能,为木里县的可持续发展提供了重要的人才智力支持和发展后劲。

教育为本 斩断穷根

优美的校园、明亮宽敞的教室、整洁舒适的宿舍,先进现代的教学设施设备,这样一所中学即使放在现代化的大都会都毫不逊色。这就是由攀枝花援建的木里中学高中部。

攀枝花在对木里县多年的教育帮扶中,先后投入帮扶资金数千万元,不断加大对木里县教育基础设施的建设力度,进行了县中学高中部、城关第二小学教学楼和大量乡镇小学教师周转房建设等项目,在软件和硬件上,为木里教育事业的发展打下了坚实的基础。

切断穷根,教育为本,百年大计,教育为先。自2010年以来,攀枝花市已累计选派48名教师到木里县中学、木里县民族中学等学校开展教育帮扶工作。这些来自攀枝花的优秀教师,已经成为木里中学教育教学的中坚力量。

“攀枝花的援助给我们木里的教育注入了新活力,为我们的教育提升起到了很好的助推作用。”谈到攀枝花的教育帮扶,木里县中学校长黄河激动的说,“2010年,我们学校的上线人数只有6人,升学率在凉山州排名倒数第三、第四,只有2%、3%的升学率。到2018年为止,我们学校的升学率在凉山州已经达到了20%,已经排到了前七名。”

除了源源不断的教师人才支持外,攀枝花市还组织了36所学校与木里县36所中小学建立结对关系,实施一对一、点对点的精准教育帮扶。同时,将攀枝花市义务教育教学质量评价体系改革和普通高中教学质量综合评价改革成果在木里县进行推广,指导木里推进学业水平考试改革、学生综合素质评价改革、选课走班改革等中高考改革工作,为木里县中学提供高三年级同步诊断检测。

自2009年四川省实施藏区9+3免费教育计划以来,木里县累计已有1827名学生毕业于攀枝花市建筑工程学校和攀枝花市经贸旅游学校。这些来自木里藏区的孩子在攀枝花市学到了一技之长,提升了个人素质,为实现就业脱贫打下了良好的基础。据统计,9+3计划的毕业生,有的考取了机关企事业单位职位,有的应征入伍,而更多毕业生由攀枝花市两所中职学校推荐就业,人数达1238名。

医疗帮扶 保障健康

缺医少药,因病致贫,是贫困地区的一个共同特征。自2010年以来,攀枝花市先后选派医疗人才100余名,赴木里县进行对口帮扶工作,在木里县新开设重症医学科、康复理疗科、心功能室等科室5个,建成省级重点专科2个,新增开颅手术、无痛胃肠镜等医疗服务5项,填补了木里县医疗领域的多项空白。攀枝花每年还从全市三甲医院抽调专家赴木里县开展巡回医疗,为藏区群众开展免费健康体检5400余人次。利用“互联网+医疗”技术,开展远程心电、影像会诊、手术指导等,让木里群众在家门口就能享受攀枝花三甲医院的服务。攀枝花市中心医院直接托管木里县人民医院,着力打造半紧密型医联体,攀枝花学院附属医院等4家大型医疗机构分别与木里县医疗机构签订联盟协议,“攀木协同、县乡一体”医疗体系的构建,把攀枝花的管理模式向木里县延伸,提升了木里县医疗机构管理水平,完善了木里县医疗服务网络。

在10年的医疗帮扶中,攀枝花市累计为木里县卫生健康系统援助资金2000多万元,木里县各级医疗机构标准化建设、规范化建设、队伍建设、医疗救治能力和服务水平等方面都有了质的飞跃,藏区人民群众的基本健康得到了保障。

经过十年持续不断的帮扶,攀枝花对口帮扶木里县的工作正向着纵深发展,目前正在开展的全域结对帮扶,构建起了党委政府、企事业单位、社会组织多位一体的帮扶格局,机关、乡镇、村(社区)、企业、学校、医院及社会组织结对帮扶已经成为把协作帮扶推向更宽领域、更深层次的有效方式、长效机制。

中共木里藏族自治县委副书记、县长伍松感慨的说:“攀枝花人表现出良好的业务技术水平、高尚的道德情操,特别能吃苦,特别讲奉献,特别讲政治,给木里人民群众留下深刻的印象。今年,是攀枝花对口援建木里藏区10年时间,我要借这个机会,感谢攀枝花市委市政府,感谢123万攀枝花各族人民,在10年来对木里的无私帮助、无私奉献。”

攀凉兄弟情,攀木一家亲。自2010年以来,攀枝花市先后选派了5批次296名服务两年以上的援藏干部人才奔赴木里县,开展对口帮扶工作。

他们中,有连续三批次,援藏六年的余中玉老师;有孩子无法照顾,带着女儿援藏的驻村队员刘贵刚;有夫妻同心,携手共赴木里援藏的张小勇、冉琴;有身患癌症,手术后又毅然返回工作岗位的张翊;有援藏期间妻子生产大出血被摘除子宫,仍然坚持援藏一线的刘军。

攀枝花援藏干部人才远离亲人,前赴后继融入木里、扎根藏区,他们不惧艰险,满怀热情,竭力发挥各自才智和力量,为木里藏区脱贫攻坚作出了重要贡献。他们就像一朵朵火红的攀枝花,绚丽绽放在木里藏区的每一个角落,映红了藏乡的山山水水,映红了藏乡人民脱贫奔康的幸福笑脸。

“香巴拉”是藏语“极乐园”的意思,是一个虚构的世外桃源,人间仙境。美好的祈愿在经幡间飘荡了千年,虔诚的祷告带给人们的也仅只是精神的慰藉;要打赢脱贫攻坚战,和全国人民一道步入全面小康社会,创造现实世界的“香巴拉”靠的只有党的民族政策、脱贫攻坚的宏伟壮举、一针一线的“绣花功夫”。

2019年,木里县将实现整体脱贫摘帽目标,完全退出贫困县序列。百万攀枝花英雄儿女将和木里14万各族人民一道,向贫困发起最后的冲刺,夺取脱贫攻坚的伟大胜利。

悠悠雅江水,殷殷援藏情。在木里藏乡盛开的攀枝花经过战斗的洗礼必将焕发出更加璀璨耀眼的光芒。